中共深圳市福田区福田街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2022年9月5日至2022年11月11日，市委第五巡察组对福田街道党工委开展了提级巡察。2023年3月3日，市委第五巡察组向福田街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党工委履行巡察整改主体责任情况

　　（一）深化思想认识。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述。第一时间召开落实巡察整改工作部署会，传达学习市委第五巡察组反馈意见，站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度，深刻认识巡察整改工作的重要意义。组织召开专题民主生活会，对照巡察反馈问题，深入检视剖析，打牢了持续深入推进巡察整改的思想基础。

　　（二）加强组织领导。党工委认真落实整改主体责任，成立了市委巡察反馈意见整改落实工作领导小组，由党工委书记任组长，党工委副书记、办事处主任任常务副组长，其他党工委委员任副组长。党工委书记对整改负总责，带头领办重点难点问题，班子成员履行“一岗双责”，推动分管领域和分管部门的整改落实，把责任压实到岗、传导到人，形成了责任分明、合力攻坚的工作格局，确保落实巡察整改政治任务。

　　（三）细化整改措施。制定整改落实工作方案及工作清单，逐项明确整改目标、整改措施、整改时限、责任部门和分管领导。坚持点面结合，举一反三，在建章立制上下功夫，在基层党建、党风廉政、干部队伍管理、采购管理等方面，出台工作制度13项、工作方案5项、工作要点3项。

　　（四）强化跟踪督导。把抓好市委巡察反馈问题整改工作作为重要政治任务，组建由党政综合办公室、党建工作办公室、纪工委组成的联合办公室，协同推进整改任务和协调工作。各部门、各社区主动认领并制定具体问题整改落实方案，挂图作战，对账销号。建立巡察整改“周碰头、月报告”工作机制，多次召开专项会议，对整改措施和进展情况逐一过筛子，形成监督闭环，确保高质量完成整改。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于学习贯彻落实上级决策部署方面

　　1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

　　严格落实第一议题学习制度。巡察整改以来，每次党工委会议均安排第一议题学习习近平新时代中国特色社会主义思想，由党工委班子成员轮流领学或传达，带领党员干部真正学深悟透所学专题的核心要义、精神实质，在原原本本、原汁原味领学的基础上，围绕所学内容和工作实际谈心得体会、落实思路和举措，通过碰撞思想、交流互鉴加深学习理解与认识。结合街道本职工作，党工委会议学习了习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的重要讲话精神，以及习近平总书记关于城市建设、社会主义精神文明建设、政法工作、防汛救灾、生态保护、网络安全和信息化工作、推进新型工业化等领域的重要论述和最新指示批示精神。

　　2.推动上级重大决策部署落到实处

　　一是积极融入粤港澳大湾区建设。围绕“深港共融进社区”主题，充分发挥社区基层党组织凝心聚力作用，进一步构建资源服务共享大阵地模式。在岗厦社区打造福田街道港人服务中心，为辖区港籍居民提供及时、高效、便捷的社会服务。二是多元服务助力河套深港科技创新合作区建设。加强统筹谋划，结合“百千万工程”，明确服务合作区建设以及未来企业、人才和居民的各项措施。发挥街道港澳青年就业创业港、海归服务站服务平台作用，依托辖区同乡会、联谊会、宗亲会等社团及街道商会等组织，积极做好企业、人才和居民服务。开展多样化深港交流活动，打造了“同心育苗·连根共树”深港红树培育示范项目、“湾区少年看祖国”深港研学共建创新项目，擦亮了深港青少年交往交流的福田品牌。

　　3.切实履行基层治理职责

　　一是推动基层公共卫生服务配套设施提质升级。积极对接区卫健局、区物业中心等单位，推进福安社康中心建设。推动社康中心提质升级，圩镇社康中心已完成原址升级改造，皇岗社康中心、福南社康中心、文山社康中心已完成新址装修，其中皇岗社康中心面积从255.9平方米增加到682.06平方米，福南社康中心面积从500平方米增加到1535.7平方米，文山社康中心面积从139平方米增加到735.42平方米。其余社康中心均已优化人员配置或服务项目，服务环境和服务能力进一步提升。二是打好扫黑除恶“宣传+联防”组合拳。街道党工委每月召开形势分析会议，每季度召开联席会议，每半年召开专题会议，研究扫黑除恶工作，进一步细化工作内容、任务要求。加大法治宣传力度，2023年以来共组织开展现场宣传活动15次、讲座2次，对常态化“扫黑除恶”斗争、反电信诈骗、反黄赌毒等重点进行宣传。会同辖区派出所，及时分析研判，落实整治措施，发动群防群治力量开展联防联控，严密防范不法分子利用各类场所开展违法犯罪活动，始终保持扫黑除恶的高压态势。三是不断提升城市管理精细化水平。持续加强常态化整治，加大对城市管理问题的巡查力度，压实相关企业、股份公司、物业单位、经营商户责任。科学规划电动自行车停放区域，在岗厦村、皇岗村、水围村等区域新增停车划线约1350米，在福田村贝底田坊、祠堂坊、牛巷坊新增停车划线区域约300个，新增停车位约4500个。持续对金秋街、福星路、绿谷路、滨河皇岗立交桥底、金田立交桥底等路段开展“回头看”，及时劝离违停车辆，对违停驾驶员进行交通安全宣传教育，2023年3月以来，劝离违停车辆6829台，配合交警部门开具违停警告单、罚单98份。加大交通路口值守和劝导力度，持续开展交通安全联合整治行动。全面摸排辖区停车需求、可设停车位情况、违停严重路段，在金秋街、福华路南侧福新坊北门增设“机非分离”车道。四是夯实应急管理和公共安全底线。开展消防安全百日攻坚行动，落实365天全年无休日巡夜查机制，自行动以来，共出动20505人次，检查各类场所24834家，发现并排查隐患14212处。持续加大城中村安全巡查力度，开展消防安全、燃气安全等专项行动。通过入户检查指导、发放宣传资料、微信群转发、播放警示视频等方式，宣传消防安全、用气用电等安全知识，发放宣传资料5.6万余份。重点组织对岗厦村内“三小”场所燃气使用情况进行全量摸排和实地检查，联合区住建局、燃气集团开展燃气安全隐患行业规范指导。全面推进福田村、岗厦村“瓶改管”工作，保障城中村居民安全用气。五是推动集体经济转型升级。主动研究谋划股份公司中长期发展计划，组织党代表、人大代表、政协委员和五家股份公司召开高质量发展座谈会，深入研究产业政策、经营模式。利用股份公司“三会”班子换届契机，选优配强股份公司“三会”班子成员。为股份公司链接投资路径、财税咨询、融资等资源，推动引入财务顾问、法律顾问等现代化企业经营力量，探索适应时代发展要求的股份公司治理模式。推动国资集资联动，开展“区属国企＋股份合作公司联盟投资基金”动员推介、投资调研。六是构建基层治理“攻坚落实”推动体系。全面推进“百千万工程”，攻坚推动33个重点项目落地，明确牵头领导、责任部门和责任人，以“强力攻坚”促进“强力落实”。将绩效考核任务明确到牵头部门负责人，建立考核台账，对工作进度实行“一季度一调度、一季度一督查”。每季度召开绩效考核分析会，及时补短板堵漏洞。将重要考核成绩作为干部任用、评优评先的依据，激发干事创业积极性。

　　4.全面整治违法建筑

　　一是全力提升执法效率。街道主要负责同志多次召开重点违建案件专题工作部署会、违建业主约谈会，并多次到现场督导违建查处工作。截至2023年10月，COCO PARK公共露台违建、购物公园违建已基本拆除完毕。二是严格落实应拆尽拆。召开高层楼宇违法建筑专项整治工作部署会，对80家物业管理单位和业主单位开展警示教育，要求共同落实好违建领域“零新增，减存量”任务，签订高层楼宇违建预防合作共建协议。强化违建动态巡查，加大违建执法力度，防止违建反弹回潮。三是切实提升执法水平。加强执法办案人员业务培训，规范办案流程，大力加强查违执法队伍作风建设，召开案例警示会议，切实增强执法队伍纪律意识和法治意识。

　　5.压实意识形态工作责任

　　一是完善意识形态工作机制。每季度召开意识形态分析研判会议，对意识形态工作重点再强调再部署，提升工作人员辨别风险的能力。建立健全意识形态专项督查、监督检查制度，组建街道意识形态工作专项督查小组，每年度开展一次意识形态专题督查工作。定期邀请宣传、网信等专业人士开展意识形态专题培训，提高全街道的风险意识和防范能力。二是强化意识形态阵地管理。对街道、社区图书馆报刊和图书进行交叉核查。强化对新闻媒体、网络传播平台、宗教场所等各类阵地的管理，落实重点场所“扫黄打非”常态化巡查，加强与公安、宣传、网信等部门的沟通协作，做好信息预警研判。三是主动防范辖区企业网络安全风险。与公安、网信、企业建立协同处置、信息通报、上门核查、约谈等工作机制，形成“区－街道－社区”闭环处置流程，打造齐抓共管的工作局面。结合每周三“服企行动日”，形成以处级干部牵头，各部门、各社区负责的服务机制，定期走访重点企业，派发网络安全宣传单张2000余份，在“i福田”平台发布网络安全宣传推文，督促企业落实内部网络安全管理，提高防范主动性，及早堵住网络风险漏洞。2023年以来，累计走访辖区企业1325家次。

　　（二）关于落实全面从严治党“两个责任”、党风廉政建设方面

　　1.认真履行全面从严治党的主体责任

　　一是进一步推进党风廉政建设和反腐败工作。街道党工委定期组织研究、部署全街道党风廉政建设工作，每年至少组织两次会议专题研究党风廉政建设。结合各岗位职责要求制作党风廉政建设“一岗双责”承诺书，已组织街道领导班子成员签订。二是配齐配强纪检监察队伍力量。街道纪工委副书记专职专责，增加1名财务专业公务员负责采购招标风险管控，补选了3名作风正派、事业心强、具有一定政策法规水平的党员干部任街道纪工委委员。加强对现任纪工委委员的培训，建立社区纪检干部跟班锻炼和以案代训机制，提升纪检干部履职能力。启动社区纪委专职委员补选工作，确保各社区纪委有1名专职纪委委员从事社区纪检工作。三是加强对重点领域、关键岗位、关键人的监督管理。组织各部门、各社区全面开展岗位廉政风险排查管控工作，形成廉政风险点和管控预防措施清单，有效强化“监督靠前、预防在先、执纪从严”的廉洁防线。加强对招标采购、工程建设的监管力度，完善街道采购管理制度，从制度上堵塞漏洞。

　　2.压实本职工作责任

　　一是加强学习培训。组织工作人员学习业务工作相关文件及规范，确保工作人员熟练掌握工作制度要求及相关职责任务。二是压紧压实责任。对近年业务工作台账进行核查，进一步压实工作责任。根据相关业务工作文件要求，对服务项目内容进一步规范。三是加强风险排查。对2018年以来采购的服务项目进行了全量排查，消除风险隐患，确保本职工作落实到位。

　　3.全面加强内控管理

　　一是不断完善招标采购制度。完善街道采购管理制度，明确各采购方式使用场景。规范采购流程及实施细则，做好采购人决策记录和采购资料存档。完善审查机制，实行需求部门初审、采购办复审、纪工委抽查的多环节联动审查机制，建立供应商资质审查清单。细化审查流程，明确审查内容和审查路径，落实各级审查责任。及时调整采购领导小组人员，并在采购管理制度中明确小组工作职责。二是严格执行采购结果公告和合同备案制度。在平台做好采购结果公告和合同备案，并将备案作为报账的必要程序，落实闭环管理。完善采购信息发布审核制度，由专人负责做好采购结果公告的复核、公告提醒、平台登记等工作。三是规范管理采购档案。规整近年采购项目存档资料，并完善采购台账。通过定期召开培训会、定期提醒归档等方式，提高各部门、各社区采购员的归档意识和档案整理能力。

　　4.强化民生微实事领域风险防控

　　一是做好民微项目后续运营维护。各社区对民微项目闲置情况进行排查，加强民微项目后续管理。为街道民微工程类项目统一采购设计服务，完善工程类项目实施流程。加强货物类、服务类项目群众意见调查征集，确保项目满足群众需求。二是加强民微项目质量监督。进一步严格项目供应商准入制度，在采购环节对项目供应商的资质及企业信用进行核查。建立由监理方牵头的多方监管机制，为街道民微工程类项目统一采购监理服务，增加履约条款，督促监理单位履行职责。督促各社区对民微项目质量问题进行排查，加强质量把关。三是落实民微项目质效审计。对民微工作逐年开展专项审计。结合审计建议，制定民微工作实施细则，召开专题培训会议，选定专门场地统一存放民微项目资料档案，规范项目实施全流程和项目档案存档。

　　（三）关于基层党组织建设、干部队伍建设方面

　　1.严格落实党建工作责任制

　　一是加强党建工作统筹谋划。组织召开2023年度党建专题工作会议，专题研究部署本年度街道党建工作。对照区委2023年度党建工作要点，结合街道工作实际，制定了街道2023年党建工作要点，印发全街道实施。二是健全“三新”党建成效考核工作闭环。将CBD商圈党委纳入基层党建工作述职评议考核。指导商圈党委积极探索拓宽党建引领企业服务高质量发展路径，实施助企“五个一”工程，打造一个商圈党校、一个CBD文化节、一个商圈趣味运动会、一个“党建+企服”公共服务平台和一个CBD企业展示平台。将“三新”党建落到实处，形成企业走访常态化机制，落实两个覆盖工作要求。坚持“当下改”和“长久立”相结合，定期完善党务工作要点，规范化落实发展党员、“三会一课”等基础党务工作。2023年以来，商圈党委走访调研企业72家，及时处理企业经营需求42条，开展政策宣讲活动14场，与30余家党组织开展联建共建，举办“哇噻CBD·企业特色展”8场，助力近170家企业品牌传播。

　　2.严格落实“三重一大”事项决策机制

　　一是严格执行街道党工委、办事处领导班子议事规则，落实“三重一大”相关要求。二是定期召开党工委会议，会前让参会党工委委员充分熟悉议题。三是根据街道工作实际，控制每次党工委会议议题数量，确保所有议题得到充分讨论。

　　3.加强干部队伍建设

　　一是在干部选拔任用中严格把握干部政治标准。在干部选用过程中开展政治素质负面清单评议，突出政治标准。加强人事干部业务培训，深入学习干部选拔任用相关文件，安排到区委组织部跟班学习，提升对政策文件和业务流程的掌握程度。组建考察人才库，对于选人用人材料实行多人复核机制。二是在干部选拔任用中严格把握全流程时间节点。梳理分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各项程序，重点把握任前谈话、公示期、档案审核、党工委会议审议等时间节点，形成流程指引。认真开展档案审核，严格审核拟提拔考察对象人事档案，并做好全流程记录。三是加强因私出国（境）证照管理。健全完善所有干部持有、领用、归还证照台账，完善出入境审批的线上、线下台账，做好材料保管和存档。修订完善街道干部因私出国（境）证照管理制度，加大该业务培训和政策宣传，加强因私出国（境）审批管理。

　　4.加强党支部标准化建设

　　一是完善机关党组织设置。严格按照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等有关要求，设立街道机关党委，按照部门分工，调整下属党支部设置，为机关党建工作、党员教育管理提供有效抓手。对新任机关党支部书记等党务工作者进行专题培训，强化机关支部党员教育管理。二是严格落实“三会一课”制度。组织机关党支部和各社区（商圈）党委的党务工作者召开党建专题工作会议，集中学习了基层党建突出问题案例。组织各社区党委（商圈）党委开展基层党建交叉检查28次，对检查结果进行通报，并组织了业务培训和党务工作者业务交流分享会。三是规范党费工作。根据相关规定，全面规范了在职党员和退休党员的党费收缴、使用和管理。

　　5.严肃党内政治生活

　　一是党工委书记坚决履行第一责任人职责。对街道班子及班子成员民主生活会对照检查材料严格审阅把关。通过谈话提醒方式，要求街道领导干部提高政治站位，端正态度，严肃开展党内政治生活。二是加强领导班子自身建设。要求街道领导班子成员提高认识，通过个人自学，领悟党的新思想新论断，提高个人党性修养。领导班子成员对照党中央决策部署及省委工作部署、市委工作安排、区委工作要求，结合工作实际，认真撰写民主生活会个人对照检查材料和述职述廉报告等材料，将理论学习与实际工作相结合。

　　三、下一步打算

　　接下来，福田街道党工委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实好党的二十大精神，继续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，不断巩固拓展巡察整改成果，加快推动街道高质量发展。

　　（一）加强政治建设，切实履行管党治党主体责任。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚拥护“两个确立”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。进一步增强深入贯彻落实党中央及上级重大决策部署的思想自觉、政治自觉、行动自觉，充分融入粤港澳大湾区、河套深港科技创新合作区建设。

　　（二）坚持标本兼治，抓牢抓实后续整改落实工作。深化干部队伍建设，把巡察中了解的干部表现情况作为加强干部日常管理监督的重要依据，选派党员干部到街道急难险重一线实践锻炼。充分用好用足整改成果，持续推进用制度管人、管事。持续开展“回头看”，确保问题不反弹、整改结果不走样，对需要长期坚持整改的问题紧盯不放，加大整改力度，提升整改质量，确保问题彻底整改。

　　（三）深化整改成效，开创高质量发展新局面。以巡察整改为契机，全面推动高质量发展。聚焦“党建强”，完善“包路进楼联户”工作机制，实施党建引领助企服务工程，推动党群服务中心提质升级，完善基层党群议事协调机制。聚焦“发展好”，落实经济高质量发展统筹机制，打造产业发展服务基地，构建高质量公共就业服务体系。聚焦“治理好”，打造福田平安建设中心示范点，优化应急救援网格，构建网格绩效考评体系，深入推进安全生产事故高风险区域挂牌督办整治。聚焦“服务好”，深化深港澳融合互通，织密民生保障网，全面提升公共服务水平，打造群众身边的公共文化服务体系。聚焦“环境好”，推进城中村改造，争创垃圾分类全国标杆，塑造口岸国际形象。聚焦“群众满意”，落实“党员议事提案”机制，完善社区民意速办“福田标准体系”，开展党群满意度评价跟踪，把群众是否满意作为衡量工作成效的重要标准。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2023年11月23日至12月14日。

　　联系电话：0755-83801122；邮政信箱：深圳市福田区金田路2006号，邮政编码：518045；电子邮箱：ftb@szft.gov.cn。

　　中共深圳市福田区福田街道工作委员会

　　2023年11月23日