回眸2023｜深圳市纪检监察机关持续护航高质量发展

有力有效监督执纪 破解难点堵点痛点

深圳市纪检监察机关持续护航高质量发展

　　深中通道、深江铁路等稳步推进，大湾区融合发展走深向实；“超充之城”建设提速，为市民带来“一秒一公里”的超快充体验；学位建设持续攻坚，年内新增基础教育学位20万座以上……回首2023，深圳高质量发展提速增效，呈现一派生机勃勃的景象。

　　2023年以来，深圳市纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局，聚焦高质量发展跟进监督、精准监督、全程监督，对监督检查发现的突出问题，盯住不放，持续跟进，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，积极推动解决了一批难点堵点痛点问题，为全市高质量发展提供坚强保障。

　　紧跟形势任务 动态更新清单

　　2023年4月，习近平总书记视察广东时强调，要锚定强国建设、民族复兴目标，围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，在全面深化改革、扩大高水平对外开放、提升科技自立自强能力、建设现代化产业体系、促进城乡区域协调发展等方面继续走在全国前列，在推进中国式现代化建设中走在前列。习近平总书记的重要指示，为深圳发展指明了奋进方向。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。市纪委监委认真贯彻落实中央经济工作会议和省、市高质量发展大会部署要求，找准找实问题，研究管用举措，形成《纪检监察机关监督保障深圳高质量发展调研报告》，制定实施《关于充分发挥纪检监察机关职能作用为全市高质量发展提供坚强保障的实施意见》，打好服务发展“主动仗”。

　　3月，围绕全市高质量发展“十大计划”，印发第一批高质量发展重点监督清单；5月，围绕省重点在深建设项目推进情况，印发第二批高质量发展重点监督清单；9月，围绕市委常委会会议对下半年经济运行工作部署和《关于促进民营经济做大做优做强的若干措施》等，印发第三批高质量发展重点监督清单……市纪委监委结合每季度经济运行分析和经济工作部署，动态更新清单，做到影响高质量发展的关键在哪里、监督重点就跟进到哪里。

　　2023年，市纪委监委聚焦138项重点清单项目跟进监督、全程监督，保障加快实施创新驱动发展战略、加快构建现代化产业体系、全面深化改革、全面扩大开放等各项措施落地落实。同时，成立监督保障高质量发展工作专班，聚焦包含推动出台前海合作区新一轮总体规划、国土空间规划及金融支持前海全面深化改革意见等内容的重点监督清单开展监督，每月跟进汇总监督情况，适时通报监督成效。

　　精准有力监督 保障项目推进

　　打开政企生活服务平台“i深圳”，首页醒目的“新能源车充电”功能于2023年6月正式上线。该功能接入45种品牌的充电站9072座，充电桩27万个，为市民提供统一入口、多码合一、一键导航的综合性一站式服务。

　　“以前使用不同品牌的充电桩就要往对应的平台充值，有的充电桩只是偶尔使用，但剩余的费用却难以退回。现在通过‘i深圳’上的充电入口，一次充值便可以使用多种品牌。”一位新能源车主赞不绝口。

　　这样的变化得益于一次专项监督检查。2023年5月，市纪委监委在对全市新能源设施项目建设开展专项监督检查时发现，部分区新能源设施项目存在底数不清、建设进度滞后、便民度不够等5类问题。新能源设施建设是全市“20+8”产业集群重点项目，市纪委监委随即督促相关部门进行整改，并推动市发改委上线“电力充储放一张网”平台，实现用户询站“一键解决”、市场信息“一体共享”、政府监管“一图掌控”。

　　监督推动重大项目落地，是保障高质量发展的重要内容。市纪委监委根据市政府《2023年推动高质量发展“十大计划”》重点工作安排，以及全市“20+8”产业集群实施情况，综合运用专项监督、日常监督、联动监督，推动项目落地“加速度”。

　　针对妈湾电厂配套项目用海审批慢问题，多次组织协调会，集体征求意见、集中解决问题，推动用海手续顺利批复、配套工程全面开工；针对深圳东部电厂二期工程电力送出工程涉自然保护区调整影响项目进度问题，督促市发改委加强与相关部门沟通协调，协同研究解决办法，推动问题顺利解决……

　　2023年，市纪委监委针对监督中发现的项目统筹不力、协调难等问题，充分发挥监督保障执行作用，协调督促相关部门加强配合联动，促进问题解决。全年，纳入市纪委监委重点监督清单中的138个项目，有129个完成年度任务目标，占比达93.5%。

　　优化营商环境 弘扬时代新风

　　“之前每度电1.2元，每立方水8元，整治后，每度电约0.7元，每立方水4.93元，我们这个小店每个月能省500多块钱的水电费。”南山区一家早餐店粗算了一笔账，反映出深圳规范水电燃气收费行为后给营商环境带来的变化。

　　此前，企业、居民等对违规加收水电燃气费的问题反映强烈。对此，市纪委监委派驻三组通过开展“一把手”会商、列席党组会等方式靠前监督、跟进监督，督促市市场监管局制定《深圳市加强居民生活用水电燃气价格管理实施方案》，推动各区、街道加大对违规加价行为的整治和查处。同时，督促市场监管部门、街道执法部门约谈违规加价的物业管理公司，责令违规加价企业退还加收的费用，保障企业和租户合法权益。

　　营商环境是实现高质量发展的“先手棋”。市纪委监委制定实施《关于开展优化营商环境领域监督助力高质量发展的工作方案》，紧盯优化行政审批和政务服务、规范执法司法和监督管理、落实惠企政策和减轻企业负担等三大方面，聚焦10项具体工作精准发力，助力营商环境“争一流”，为高质量发展聚势赋能。

　　2023年，全市纪检监察机关针对助企便民热线打不进、无人接、态度恶劣等问题，督促各单位自查自纠并加强抽查检查，对存在问题的单位及时约谈，着力纠治政务服务热线中的不良作风；针对基层辅助人员“吃拿卡要”、选择性执法等损害企业和群众利益突出问题，在全市范围内深入开展整治，对180件损害营商环境和基层违纪违法问题线索，实行领导包案查处，并督促人社、组织等主管部门完善监管制度……

　　良好的政治生态就是最好的营商环境。市纪委监委把改进干部作风作为保障高质量发展的重要抓手。一方面，紧盯违规吃喝、违规收受礼品礼金等享乐奢靡问题，不担当不作为不负责等形式主义、官僚主义问题，以及“政商勾结”问题开展执纪执法，严肃查处损害营商环境的典型问题。2023年，共查处群众身边不正之风和腐败问题1268件1705人，形成强大警示震慑效应。

　　另一方面，协助市委印发《关于新时代新征程深化纠“四风”树新风的实施方案》，大力弘扬担当作为的时代新风；出台《深圳市公职人员亲清政商关系负面清单（试行）》，为政商交往划出底线红线。多措并举，加大力度，有效教育引导党员干部守正创新、脚踏实地，督促公职人员用心用情用力为企业办实事、解难题，把实干的精神和作风转化为高质量发展的累累硕果。