清风正气看广东｜回眸2023·广东纪检监察机关持续推动优化营商环境 打好助企暖企“组合拳”

　　“感谢纪委帮我们协调解决了绿化带‘堵门’问题，公司货车再也不用绕行一段远路了！”“没想到我早上申请企业设立，当天就能领到证！”……一句句来自企业群众的赞许心声，是广东纪检监察机关推动优化营商环境的生动缩影。

　　一年来，全省纪检监察机关围绕企业反映最强烈、市场主体最受困扰、制约发展最突出的问题精准监督、靠前服务，打出助企暖企“组合拳”，以清风正气促发展、暖企心。

　　压紧压实主体责任

　　推动解决企业发展难题

　　企业是推动高质量发展的重要主体。营造良好的营商环境，就是要想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难。

　　2023年5月，省纪委监委在全省印发《关于开展优化营商环境领域监督助力高质量发展的实施方案》，明确六方面监督重点，提出11项监督措施，对优化营商环境领域监督作出具体部署。全省各地纪检监察机关以有力监督倒逼主体责任落实，用情用力解决企业反映的堵点难点问题。

　　广州市越秀区为有效助力民营企业发展壮大，畅通涉中小微企业“吃拿卡要”信访举报渠道，建立“企业遇刁难，纪委码上拦”工作机制，从中小微企业、专业市场、行业协会等选出100家企业直报点，对相关举报件提级办理，对后续处理全程督办跟踪，为企业解决不少发展难题。

　　2023年5月，珠海市金湾区纪委监委在日常监督中发现，某企业多次向相关部门反映其公司出入口与主干道隔着一道绿化带，企业车辆出行非常不便，影响企业正常经营。区纪委监委积极协调职能部门和镇政府等单位，督促依法依规妥善解决企业诉求，回应企业关切。经协调推动，2个月后路口接驳工程建设完成，绿化带堵门问题得到妥善解决。

　　解决好企业账款拖欠问题，事关企业生产经营和投资预期。省纪委监委驻省工信厅纪检监察组在督导中发现，广州市从化区某镇一职能部门长期拖欠一企业3万余元账款。在督导组督办下，该部门一周内完成清偿工作。在督导组进行回访时，企业负责人欣喜地表示：“切实感受到了广东营商环境的‘春风’，做生意干事业更有劲头了！”

　　以精准、及时监督为企业纾困解难，才能真正打通服务企业群众的“最后一公里”，不断推动提升营商环境的“软实力”。

　　“你们要切实改进工作作风、提高工作效率，确保涉企政策兑现公开透明、高效快速。”这是潮州市纪委监委约谈市政务服务和数据管理局负责同志的一幕。针对企业普遍反映惠企政策不明、流程不细、兑现不快等问题，市纪委监委监督推动市政数局以数字政府2.0建设为契机，深化“放管服”改革，推动全市80个部门3000余项业务实现“一窗通办”“一窗通取”，2023年全市行政审批提速率94%，一次办率100%。

　　严查侵害企业利益问题

　　清除营商环境“绊脚石”

　　“街道执法大队的队员太过分了，多次要求我请吃‘埋单’，这么弄，我生意都快做不下去了！”2023年3月，一则运输企业经营者的举报引起清远市清城区纪委监委重视。区纪委监委果断采取“室组地”联动办案模式，一举揪出6名执法人员违反中央八项规定精神腐败窝案，当地行政执法领域风气为之一清。

　　一年来，全省纪检监察机关保持正风肃纪反腐高压态势，严查靠企吃企的腐败和不正之风问题，坚决清除营商环境“绊脚石”。

　　不给钱就不给办营业执照，惠州市惠东县稔山市场监督管理所所长黄某的行为十分恶劣。经纪检监察机关查实，黄某伙同社会中介人员违规办理营业执照并收取好处费，被开除党籍和公职。针对案件暴露的问题，县纪委监委向县市场监督管理局发出监察建议书，推动堵塞审批制度漏洞；组织县市场监督管理系统召开党风廉政教育大会，会后7人主动交代违纪违法问题。

　　坚持纠治并举，系统治理政商勾连问题。东莞市纪委监委紧盯权钱交易、违规经商、违规接受老板宴请等问题，严肃查处厚街镇黎某康、万江街道袁某群、石龙镇黄某钦等5名镇（街道）“一把手”，形成震慑效应。同时，坚持问题导向，书面提醒领导干部要警惕防范23条履职风险，严禁政商勾连。截至2023年底，全市市场主体172万户、同比增长9%。

　　“这次纪委动真格了，严查了这些不收手的干部，为企业发展清除了一道障碍，谁还敢‘吃拿卡要’？”2023年11月，肇庆市高新区一些企业家在网上看到该区建设工程质量监督站站长钟某被立案审查调查的消息后拍手称快。肇庆市纪委监委打出监督、查处、通报“组合拳”，严肃查处了钟某等4名“靠检测吃检测”“小官巨贪”的公职人员。一年来，全市共查处损害营商环境问题104起，处理处分70人，公开通报典型问题33起，不断释放一抓到底、一刻不松的强烈信号。

　　倾听企业呼声

　　共建亲清新型政商关系

　　开展“亲清”回访、送“廉课”进企业、倾听企业心声……一年来，全省纪检监察机关当好优化营商环境的“护航者”，教育引导企业守法经营，自觉把廉洁基因融入企业文化，讲清政商交往之道，携手共筑“双边防线”。

　　“有无‘冷硬横推等作风不实问题、监管不严等履职不力问题、优亲厚友等做事不廉等问题’？欢迎如实反映。”近日，广州白云国际机场航站楼商铺服务员小李“一脸惊讶”接过这个小卡片。去年以来，省机场管理集团有限公司纪委开展“一线清风”行动，将印有“反映内容严格保密”字样的过千张意见征集卡，主动送到航司、货代、商户等管理服务对象手上，“直插一线”推动优化营商环境。各级纪检机构主动“送廉课”“督履职”“提建议”，股份公司纪委书记以“身边人身边事”典型案例给大家上廉洁课；针对投入巨大、资金密集的职能部门及时送上廉洁防控“建议包”……一年来，省机场集团纪委多措并举，积极营造促进企业发展的清爽“大环境”、温暖“小气候”。

　　云浮罗定市纪委监委探索建立“纪企直通车”机制，由委班子成员分别挂钩对接一家重点企业，直接收集企业负责人反映的各类违纪违法线索，一竿子插到底，实现“纪企联系”零距离。同时，在全市88家规模以上工业企业设立廉情监测点，公开市纪委监委“优化营商环境联络员”信息和服务企业咨询电话，鼓励企业积极反映问题线索、参与政务服务监督。

　　政商交往必须以“亲”来打头，以“清”来压舱，要亲而有界、亲而有度。

　　揭阳市召开“清风揭阳·勤廉政商”座谈会，政企“双向承诺”，共同为优化营商环境、推动经济高质量发展作贡献。阳江市阳东区纪委监委召开优化营商环境民营企业家座谈会，助力企业家增强法治思维和法治观念，以合法合规方式与党员干部交往。“座谈会为我们反映问题、建言献策提供了便利的平台，相信阳东的营商环境会越来越好！”一名企业家现场表示。

　　数据显示，截至2023年底，全省经营主体总量突破1800万户，较上年末增长10.6%，增速为近五年最高。全省各级纪检监察机关打出的助企暖企“组合拳”，推动广东营商环境持续向好，为广东高质量发展注入“廉动力”。