习近平总书记在党的二十大报告中指出,“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”,强调“这是我们在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识”之一。我们要深刻理解把握其中的丰富内涵、精神要义和实践要求,坚持学思用贯通、知信行统一,坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强保障。
一
习近平总书记关于“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”的重要论断,洞察历史规律、把握时代大势,深刻回答了党永葆生机活力的重大理论和实践问题,充分体现了理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑的有机统一,具有很强的政治性、思想性、理论性和指导性。
全面从严治党、勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志,是我们党最鲜明的品格和最大的优势。先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。“不私,而天下自公。”习近平总书记特别指出,“我们党没有任何自己特殊的利益,这是我们党敢于自我革命的勇气之源、底气所在。”正因为无私,我们党才能本着彻底的唯物主义精神经常检视自身、常思己过,才能摆脱一切利益集团、权势团体、特权阶层的围猎腐蚀,并向党内被这些集团、团体、阶层所裹挟的人开刀。一百多年来,我们党在革命、建设、改革各个历史时期,都坚持党要管党、全面从严治党,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党不断发展壮大。百年浴火淬炼、百年大浪淘沙的历史和实践证明,我们党之所以能够饱经磨难而仍然生生不息、历经坎坷而愈发朝气蓬勃,关键就在于坚持党要管党、全面从严治党不放松,在推动社会革命的同时进行自我革命。这既是党永葆生机活力的奥秘所在,也是走好新的赶考之路的制胜之道。新征程上,我们要发扬彻底的自我革命精神,持之以恒推进全面从严治党,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,使党永葆旺盛生命力和强大生机活力。
全面从严治党是新时代解决党自身突出问题的必然选择。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,也是解决党自身建设面临一系列新情况新问题新挑战的迫切需要和必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央直面党内存在的突出问题,以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,管党治党宽松软状况得到根本扭转。经过全面从严治党的革命性锻造,我们党焕发出新的强大生机活力,赢得了全党高度团结统一和人民衷心拥护的历史主动,巩固了党的执政根基和执政地位,开辟了百年大党自我革命的新境界。经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出历史周期率的第二个答案。新征程上,我们必须坚持全面从严治党不动摇、坚持自我革命不停步,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,确保党永远不变质、不变色、不变味。
全面从严治党是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的根本保证。习近平总书记指出,“中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。”在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。10年来,以习近平同志为核心的党中央坚持把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新时代10年伟大变革的实践证明,正是得益于全面从严治党锻造的坚强领导核心、凝聚的磅礴力量,才有了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的光明前景。新征程上,我们必须持之以恒推进全面从严治党,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供更加坚强有力的保障。
二
新时代10年来,全面从严治党取得历史性、开创性成就,产生全方位、深层次影响。同时也要清醒认识到,我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,队伍规模之大、肩负使命任务之重、面临风险挑战之巨都是世所罕见、史所罕见的,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。新时代新征程上,我们必须时刻牢记“三个务必”,常怀远虑、居安思危,永远保持赶考的清醒和谨慎。
深刻把握全面从严治党的长期性。习近平总书记强调,“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”。从世情国情党情看,党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在,全面从严治党不可能一蹴而就,更不可能一劳永逸。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,稍有松懈就可能死灰复燃、前功尽弃。政贵有恒、治须有常,全面从严治党重在坚持、贵在坚持,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。新时代新征程上,我们要把严的基调长期坚持下去,永远吹冲锋号,驰而不息推进全面从严治党,使百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机,始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨。
深刻把握全面从严治党的艰巨性。习近平总书记强调:“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤”。这既深刻阐明了腐败问题的危害之大,也充分说明了反腐败的任务之艰巨。2022年1月18日习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话提出“四个任重道远”,即防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。全面实现一体推进“三不腐”战略目标还需付出艰苦努力。新时代新征程上,我们必须坚定不移全面从严治党,将全面从严治党向更广范围、更深层次推进,聚焦腐败问题的突出表现、重点领域、易发环节进行集中整治、全力攻坚,更加有力遏制增量、更加有效清除存量,不断从量的积累迈向质的突破。
深刻把握全面从严治党的复杂性。习近平总书记强调,我们党面临的执政环境是复杂的,党员队伍构成是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。从内部看,政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织、境内腐败和境外腐败交织的情况依然存在,腐败和反腐败较量还在激烈进行。从外部看,百年未有之大变局和世纪疫情相互交织,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显,我们面临的风险挑战可能风高浪急甚至是惊涛骇浪。这些都给新形势下全面从严治党带来了新的更大挑战。新时代新征程上,我们要发扬斗争精神、增强斗争本领,既要深挖“蛀虫”又要精准“拆弹”,做到敢于斗争、善于斗争,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
三
党的二十大报告站在新的历史起点上,科学谋划了党和国家事业发展的目标任务、大政方针和宏伟蓝图。越是壮阔的征程,越是需要全面从严治党的引领保障。新时代新征程上,我们要认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深入落实新时代党的建设总要求,坚定贯彻党的自我革命战略部署,弘扬伟大建党精神,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,更好以党的自我革命引领社会革命,以中国共产党之治开创中国之治新境界。
坚持和加强党中央集中统一领导。习近平总书记多次强调,“全面从严治党首先要从政治上看”。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设的方向和效果。要坚持以党的政治建设为统领,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“三个务必”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要围绕党和国家工作大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,聚焦新时代新征程党的使命任务推动政治监督具体化、精准化、常态化,确保执行不偏向、不变通、不走样。深圳作为中央大战略、大布局的集中承载地,要更加旗帜鲜明讲政治、不折不扣抓执行,认真落实加强新形势下政治监督工作的制度措施,着力加强对粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”建设和深圳综合改革试点、全面深化前海改革开放“双改”示范等重大国家战略落实情况的监督检查,以有力政治监督确保党的二十大战略部署落实见效。
坚持以严的基调强化正风肃纪。作风建设永远在路上,必须坚持全面从严、一严到底。坚持党性党风党纪一起抓,把正风肃纪反腐着力点放在督促干部廉洁用权、为民用权上。全面加强党的纪律建设,督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖,对违反党纪问题发现一起坚决查处一起,提高纪律和制度执行刚性。坚定贯彻中央八项规定精神,持续纠治“四风”问题,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为,推进作风建设常态化长效化。弘扬党的优良传统和优良作风,大兴干实事、谋实招、求实效之风,让作风的优势成为发展的优势。深圳一定牢记空谈误国、实干兴邦,坚持风腐一体治理、纠“四风”和树新风协同推进,大力弘扬真抓实干、担当作为、改革创新、清正廉洁等时代新风,引导广大党员干部永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。
坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。 反腐败是最彻底的自我革命。面对反腐败斗争依然严峻复杂的形势,必须坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,提升一体推进“三不腐”的能力和水平。强化高压反腐,始终保持零容忍的清醒、零容忍的力度,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决惩治新型腐败和隐性腐败,坚决整治群众身边的“蝇贪”。强化系统治腐,用好“全周期管理”方式,完善防治腐败滋生蔓延的体制机制,探索建立腐败预警惩治联动机制,推进新时代廉洁文化建设、构建清廉社会生态,多措并举打好提高腐败成本、减少腐败机会、铲除腐败土壤、消除腐败动机的“组合拳”,充分发挥标本兼治的综合效应。深圳要深化运用一体推进“三不腐”方针方略,探索创新常态治理、系统治理、源头治理相结合的治理腐败方式,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
坚持完善党的自我革命制度规范体系。党的自我革命永远在路上,自我革命制度规范体系也需不断健全完善。要坚持制度治党、依规治党,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误、发现问题、纠正偏差的机制。持续深化纪检监察体制改革,完善权力监督制约机制,切实增强对“一把手”和领导班子监督实效。以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,不断健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。深圳将健全完善“四个监督”统筹衔接的制度机制,积极探索纪检监察监督与组织、审计、财会、统计等监督贯通协调的有效路径,不断提升监督的严肃性、协同性、有效性。
坚持以改革创新精神推进全面从严治党。习近平总书记强调,注重把继承传统和改革创新结合起来,增强全面从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性。要深化对全面从严治党的规律性认识,坚持与时俱进、守正创新,深入探索正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通协同的有效路径,持续推动廉洁治理的理念变革、动力变革、制度变革。深圳将立足特区和中国特色社会主义先行示范区的使命定位,探索构建一体推进廉洁政治、廉洁政府、廉洁市场、廉洁法治、廉洁社会、廉洁文化等“六位一体”廉洁建设格局,运用“区域化”联动、“市场化”改革、“法治化”保障、“社会化”拓展、“信息化”支撑等方式深化廉洁治理创新,积极在推进大湾区廉政机制协同、惩治行贿行为特区立法、制定企业廉洁合规治理标准指南、大数据智慧监督等方面先行示范,为走好中国特色反腐败之路、讲好中国廉洁故事贡献力量。
坚持锻造忠诚干净担当的纪检监察队伍。党的二十大报告指出:“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍”。纪检监察队伍是推进党的自我革命的重要力量,必须不断加强规范化、法治化、正规化建设,自觉接受最严格的约束和监督,始终做对党忠诚、为国奉献、为民造福的卫士。深圳纪检监察机关将牢记打铁必须自身硬的要求,从严抓班子带队伍,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,发扬斗争精神、练就斗争本领,健全自身权力运行机制和管理监督体系,坚决防止和纠治“灯下黑”,以实际行动践行忠诚干净担当,为永葆党的生机活力、走好新的赶考之路作出更大贡献。
(作者:广东省深圳市委常委、市纪委书记、市监委主任 刘连生)