盎盎惠风 沁润鹏城——深圳践行中央八项规定精神十年综述

　　作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。中央八项规定开启了一场深刻转变党风政风的激浊扬清之变。10年踏石留印，10年抓铁有痕。以习近平同志为核心的党中央以上率下严格执行中央八项规定，坚定不移推进作风建设，深圳市委向党中央看齐，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪反腐，驰而不息纠“四风”树新风，在常和长、严和实、深和细上下功夫，推动党风政风焕然一新，民风社风持续向好。

　　从严执纪，精准发力，攻克作风顽瘴痼疾

　　9月8日，中秋、国庆将至，深圳市纪委监委点名道姓公开通报4起违反中央八项规定精神问题。这是市纪委监委今年第三次公开通报曝光此类问题，也是连续第8年在重要节假日前夕通报曝光违反中央八项规定精神问题。

　　节点即考点。连续8年在重要节假日前通报曝光违反中央八项规定精神问题，释放了持之以恒落实中央八项规定精神，对“四风”问题露头就打、严肃查处，执纪必严、一严到底的强烈信号。十年来，深圳市纪检监察机关紧盯节点、综合施策，以钉钉子精神防治节日“四风”问题，坚持和完善节前教育提醒、通报曝光，节中监督检查、明察暗访，节后严查快处、督促整改的工作机制，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，不正之风得到有效遏制。

　　“解决‘四风’问题，关键要对准焦距、找准穴位、抓住要害，做到什么问题突出就解决什么问题。”市纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍，市纪委监委坚持精准纠治，靶向施治，以一个个小切口的专项整治串点成线，严刹歪风邪气，不断巩固作风建设成果。

　　十年来，全市纪检监察机关从“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”等小切口破题，开展“小金库”、办公用房超标、公款吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规使用公务油卡、“会所歪风”等突出问题专项治理，扭转了一度存在的享乐奢靡之风。党的十九大以来，坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，部署开展“作风建设深化年”“基层减负年”行动，出台实施《关于集中整治形式主义、官僚主义推进作风建设再深化的行动方案》，深入治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题，推动党员干部把更多精力放到实际工作中去。十年来，共计查处违反中央八项规定精神问题3024人，党纪政务处分1400人。

　　与此同时，市纪委监委紧盯“四风”隐形变异动向，准确把握风腐同源、由风变腐、风腐一体的特征，坚持风腐同查同治。从群众利益最密切、感受最直接、反映最集中的民生问题入手，对医保基金、社区“三资”监管、房地产中介乱象等开展专项治理，严控风背后的腐，深挖腐背后的风，一体推进纠治“四风”和惩治腐败，不断增强群众在作风建设中的获得感、幸福感。

　　建章立制，抓常抓长，作风建设久久为功

　　进入11月，福田区委常委、副区长朱伟华又在准备党员领导干部述责述廉报告。成为班子成员以来，他每年都在党组会上述责述廉，作风建设也是其中重要内容之一。

　　党的十八大以来，深圳市委紧盯主体责任，把健全责任机制、传导责任压力作为重要抓手，明确各级党委（党组）领导班子主要负责同志对本地区本部门纠正“四风”工作负总责，其他成员根据工作分工，对职责范围内的纠正“四风”工作负主要领导责任。朱伟华就是从那时起，作风、业务两手抓。

　　2018年，为促进纠正“四风”工作常态化长效化，市委探索制定《关于建立健全纠正“四风”长效机制的规定》地方党内法规，进一步明确上述要求，推动各级党委在纠正“四风”工作中履职尽责。市纪委监委则通过建立派驻机构与驻在部门党委（党组）定期会商、重要情况通报、日常监督协作、联合监督执纪、监督评价等机制，压实各单位的党风廉政主体责任，推动“两个责任”贯通联动，牵引、督促主体责任落实。

　　一直以来，深圳抓住普遍性问题和反复出现的问题，坚持从制度端发力，出台完善厉行勤俭节约公车使用、公务差旅、公务接待、办公用房配备等一系列制度规定，制定防止公职人员利益冲突若干措施，健全完善“四风”问题直查快办制度，推动深圳纠治“四风”工作常态化、长效化。同时，市纪委监委把查处“四风”问题更加紧密地同深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，深化以案为鉴、以案治本，常态化向案发单位发出纪律检查建议书和监察建议书，积极推动公共资源集中交易、公立医院药品和医用耗材集团化采购、社区综合监管“四个平台”以及产业资金项目信息共享平台建设等重点改革，从源头上防范廉洁风险。

　　“临近节假日，这几张公务油卡加油量明显增多，甚至一天加几次油，要重点关注。”深圳市纪委监委党风政风监督室干部指着“四风”监督信息系统上动态展示的疑点问题介绍。自2018年起，市纪委监委运用科技为党风廉政建设赋能，充分整合利用信息资源优势，织密“四风”常态监督网。先后开发建设婚丧喜庆事宜监督系统、“四风”监督信息系统，对婚丧喜庆、公款使用、公车使用等“四风”易发多发环节嵌入式监督，以实时在线监督，形成作风建设常态长效机制。

　　倡树新风，鼓励担当，清朗正气不断充盈

　　近日，全国工商联发布《2022年“万家民营企业评营商环境”报告》，深圳获评“全国营商环境最佳口碑城市”。不久前，中国发展研究基金会与普华永道联合发布的《机遇之城2022》报告中，深圳“宜商环境”排名全国第一。

　　深圳营商环境为何能够接连拔得头筹？“把便利让给企业，把麻烦留给政府，是我们一贯坚持的理念。”市发改委营商环境处处长郭琦峰表示，中央八项规定精神潜移默化地影响着他们，上前一步，主动为企业服务已经成为他们的一种行为习惯。

　　近年来，深圳政务服务从办事不求人到主动上门服务，政务事项从“只进一个门，只找一个人”，到“秒批”“秒报”，再到“最多跑一次”，以及现在越来越多只需手机上一键“确认”即可获得补贴的“免申即享”……不断升级的政务服务背后是各政府部门积极主动作为、大胆改革创新。

　　乘众人之智，则无不任也；用众人之力，则无不胜也。党的十八大以来，市纪委认真落实“三个区分开来”要求，制定《关于支持改革创新建立容错纠错机制的若干规定》、亲清政商关系负面清单，为受到诬告的干部澄清正名，对受到处分的干部回访监督，既注重维护公平正义的底线，又注重呵护特区干部敢闯敢试、改革创新的精神品格，旗帜鲜明为改革者负责、为担当者担当。

　　与此同时，市纪委坚持每年开展“纪律教育学习月”活动，举办领导干部党章党规党纪教育培训班，创新开展新任职市管干部集体廉政谈话，全覆盖召开以案促改专题民主生活会，注重运用忏悔录加强警示教育，出台《关于加强领导干部家风建设的指导意见》，加强新时代廉洁文化建设，不断涵养清廉党风政风，以优良党风政风带动社风民风持续优化，使新风正气不断充盈。

　　“这无异于给深圳经济发展注入无穷动力。”市中小企业服务局副局长吕哲说，一系列的制度，让干部有规可循，有据可依，坦坦荡荡地帮助企业解决问题，理直气壮地亲商安商稳商护商，光明正大地帮助企业找市场、找资金、跑手续、找人才、降成本、保供应，为深圳经济增长提供了坚强保障。

　　“在深圳，办事简单，关系简单！”深圳市科安达电子科技股份有限公司总裁张帆对记者说，企业找政府办事，政府都主动多想一步、多做一步，为企业减少了人力、物力成本；企业遇到困难，向政府工作人员求助，不论何时，他们立马就会回应帮忙。“企业不用劳心劳力找关系，只用全心全力搞经营，极大释放了生产力。”