为走好新的赶考路先行示范探索经验

　　在新的赶考路上，深圳不断跑出“发展加速度”，努力续写更多“春天的故事”。回顾深圳自经济特区建立40周年以来的发展变化，有一条鲜明的主线：坚定不移贯彻落实习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神。

　　习近平总书记重要讲话的深刻内涵

　　进入新时代、踏上新征程，习近平总书记高瞻远瞩、运筹帷幄、与时俱进，指明了关系经济特区发展的方向性、根本性问题，为深圳建设什么样的新时代经济特区、怎样建设新时代经济特区提供了根本遵循。

　　2020年10月14日，深圳经济特区建立40周年庆祝大会隆重举行，习近平总书记出席大会并发表重要讲话，这是习近平总书记自党的十八大以来第三次亲临深圳视察指导。

　　在这次世界关注、举国瞩目的大会上，习近平总书记充分肯定经济特区建设的巨大成就，深刻总结经济特区建设的宝贵经验，站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，基于构建人类命运共同体的宏阔视野，发出了“经济特区不仅要继续办下去，而且要办得更好、办得水平更高”的时代强音，再次向全世界宣示了中国“在更高起点上推进改革开放”的坚定信念和决心。

　　习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话，是对深圳经济特区改革发展40年来所取得的巨大成就的充分肯定，是对深圳经济特区在中国改革开放和社会主义现代化建设进程中独特地位和特殊功能的充分肯定。这标志着深圳经济特区新使命、新征程的伟大开启，标志着深圳经济特区作为中国改革开放的先行先试者，将继续以先行示范的实践，为我国社会主义现代化强国建设贡献可复制、可推广的经验。

　　习近平总书记在这次重要讲话中深刻阐明深圳等经济特区40年改革开放、创新发展积累的十条宝贵经验，要求倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富和发展。这十条宝贵经验，是一个全面、系统的完整体系，是对经济特区建设与深圳崛起的最系统全面也最深刻有力的总结。

　　十条宝贵经验，其中有根本保证：“必须坚持党对经济特区建设的领导，始终保持经济特区建设正确方向”；有方向指引：“必须坚持和完善中国特色社会主义制度，通过改革实践推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型”；有思想指导：“必须坚持发展是硬道理”“必须坚持以人民为中心的发展思想”；有路径选择：“必须坚持全方位对外开放”“必须坚持创新是第一动力”“必须坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”“必须践行绿水青山就是金山银山的理念”“必须全面准确贯彻‘一国两制’基本方针，促进内地与香港、澳门融合发展、相互促进”；有功能定位：“必须坚持在全国一盘棋中更好发挥经济特区辐射带动作用，为全国发展作出贡献”。

　　看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。这十条宝贵经验是我们党对中国特色社会主义经济特区建设规律认识的最新成果，是深圳等经济特区新时代改革开放再出发的根本指引，是经济特区为中国道路先行探索实践的经验提炼和理论升华。

　　深圳等经济特区必须把“十个必须”宝贵经验发扬光大，绽放出更加灿烂的真理光芒。坚持宝贵经验，方能稳健前行。建设中国特色社会主义先行示范区与经济特区使命接续、一脉相承，须臾不能偏离经济特区宝贵经验的指引。把十条宝贵经验作为重要法宝用足用活用好，经济特区进一步发展才能正道而行、蹄疾步稳；在实践中不断丰富和发展宝贵经验，经济特区才能续写更多“春天的故事”，创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

　　秉持宝贵经验 创造更大奇迹

　　“经验是永不停歇的播种机。”过去一年来的实践充分证明，坚持和发扬习近平总书记深刻阐明的深圳等经济特区40年改革开放、创新发展积累的十条宝贵经验，深圳等经济特区才能昂首阔步新征程、意气风发新时代，走好新的赶考之路。

　　坚持党的领导，是深圳创造更多奇迹的根本保证。2021年，深圳在境外关联本土疫情中科学应对、精准防控、高效处置，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，各方风雨同舟、携手并肩战“疫”，取得阶段性胜利。依靠党的坚强领导，继续有力应对西方一些国家对一批高技术企业的无理极限打压。胜利召开深圳市第七次党代会，新一届市委领导班子选举产生，团结带领全市人民抢抓机遇、迎难而上、开拓进取，一批批创新举措和经验做法被全国推广。

　　坚持和完善中国特色社会主义制度，各方面各领域稳健发展。一年来，深圳锚定党中央赋予的战略定位，高质量发展成效愈显，中国特色社会主义法治先行示范城市建设健笔开篇，连续第六次荣膺“全国文明城市”称号，学位、住房等问题加速破解托举民生幸福，生态品质、绿色发展又见新成效，在中国特色社会主义先行示范区建设第一程中跑出“加速度”“高质量”。

　　坚持发展是硬道理，城市能级再跃升。全面深化改革激发的内在动力、发展活力进一步增强，营商环境、政务环境、人文环境等进一步优化，基础设施建设、城市综合功能提升等又有大手笔、新突破，人的全面发展的条件更加夯实，城市发展步伐铿锵有力。

　　坚持全方位对外开放，更加自信地融入世界。面对复杂多变的外部环境，深圳坚定站在历史正确的一边，敞开怀抱面向世界。深港澳合作水平、开放型经济水平进一步提升，高水平对外开放新体制进一步完善，“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力进一步增强。

　　坚持创新是第一动力，创新势能强劲蓄积。大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设加速推进，创新载体和平台加快落地，“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链持续完善，《深圳经济特区科技创新条例》有力实施，创新活力尽情涌流。

　　坚持以人民为中心的发展思想，增进市民群众获得感、幸福感、安全感。对标“学有优教”“病有良医”“住有宜居”等“民生七有”，深圳又取得看得见、摸得着的新进展，“千园之城”建设等一批民生实事落地见效。

　　坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，大数据、人工智能、个人破产等一批全国首创的地方性法规出台实施，破解“执行难”又添利器、为全国创造经验，在开放、动态、透明、便民的阳光司法机制方面奋力探索，以法治有力托举改革发展、凝聚人心和力量。

　　践行“绿水青山就是金山银山”理念，在水环境实现历史性、根本性、整体性转好的基础上不断巩固治水成效，以先行示范标准推动碳达峰，坚持低消耗、少排放、能循环、可持续的绿色低碳发展方式，推动生态环境质量走在全国前列。

　　全面准确贯彻“一国两制”基本方针，推动“深港所长”对接耦合，讲好“双城故事”，推动大湾区城市之间基础设施“硬联通”和体制机制“软联通”，“深港通注册易”“深澳通注册易”服务推出，“湾区经贸通”一站式平台启动，香港贸发局大湾区服务中心在深圳揭牌，河套深港科技创新合作区高质量发展再提速，宜居宜业宜游优质生活圈建设又有新进展，为香港和澳门更好融入国家发展大局尽己所能，为丰富“一国两制”实践贡献力量，作出深圳经济特区应有的担当和努力。

　　坚持在全国一盘棋中更好发挥经济特区辐射带动作用，胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，积极融入和服务全国全省区域协调发展，加快推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接，把深圳放在全国大局中布局、谋划，引全国关注、为全国奉献。

　　奋楫新时代，深圳用奔跑彰显正青春的状态。把握“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范等重大历史机遇，深圳正奋力在新的赶考路上跑出新的“加速度”“高质量”。激情燃烧的状态、励精更始的气象、实干求成的作风，都源于对十条宝贵经验的秉持和赓续。

　　在新的实践中坚持和发展宝贵经验

　　用历史映照现实、远观未来，是我们事业不断从胜利走向胜利的重要法宝。深圳等经济特区过去40多年的改革、发展、创新的巨大成就，是这十条宝贵经验实践伟力的雄辩证明。在下一个40年乃至更长远的将来，深圳等经济特区要继续实现历史性变革、取得历史性成就，要靠坚持和发展这十条宝贵经验。

　　面向未来，深圳肩扛的使命无比光荣、无比重大，改革发展任务更加繁重，需要率先闯进“深水区”“无人区”，十条宝贵经验就是最深厚的底气。

　　根本方向是大是大非问题，必须保持战略定力、无比清醒。始终坚持党的全面领导，在实践中提高党领导经济社会发展的能力和水平，就能为深圳先行示范区建设树立定海神针，确保深圳如期实现到2025年、2035年和本世纪中叶的宏伟目标；始终坚持和完善中国特色社会主义制度，才能不负党和国家对深圳殷殷寄望，为“中国之治”打造精彩的“样板”。

　　思想指导是发展基础，必须不断筑牢、不断夯实。紧扣时代主题，聚焦高质量发展，才能顺应人民期待，摒弃幻想，务实进取，推动各项工作求突破、上台阶；坚持以人民为中心，才能在新发展格局中找准工作的出发点和落脚点，让发展能量转化为民生红利，这是发展的清晰方向，也是发展的动力之源。

　　路径选择是前进的关键，必须心坚志定、正道而行。十条宝贵经验阐明的路径选择，是历史发展的结果，是事业成功的关键，更是党中央的嘱托。找准了路径，就要大胆往前走。全方位对外开放，创新驱动，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，践行绿水青山就是金山银山的理念，全面准确贯彻“一国两制”基本方针，促进内地与香港、澳门融合发展、相互促进，是深圳须臾不能偏离的发展路径，也是深圳的希望所系、使命所系。

　　功能定位是深圳的坐标。坚持在全国一盘棋中更好发挥经济特区辐射带动作用，为全国发展作出贡献，这才是深圳发展的最重要价值。“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范等重大历史机遇，对应的都是使命和责任。只有锚定功能定位，深圳才能以中国特色社会主义先行示范区建设的奋力作为成为全国的深圳，进而以竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市的新姿态成为世界的深圳。