打造新兴产业集聚区 促进与港澳金融市场互联互通

　　昨日，《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（以下简称《意见》）提出，加快构建现代产业体系，大力发展战略性新兴产业；支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用，促进与港澳金融市场互联互通和金融（基金）产品互认。专家表示，这些为深圳打造“先行示范区”提供了方向和动力。

　　打造新兴产业集聚区

　　《意见》指出，大力发展战略性新兴产业，在未来通信高端器件、高性能医疗器械等领域创建制造业创新中心。

　　目前，深圳非常重视战略性新兴产业的发展。在深圳留仙洞总部基地，大疆创新未来的总部大厦“天空之城”即将落成；不远处，传音、天珑等高速成长的企业总部也将落户。目前，深圳进一步布局发展战略性新兴产业，聚焦新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业，优化重构产业政策体系，构建现代产业体系，推动经济高质量发展。

　　按照规划，到2020年，深圳新一批8个新兴产业集聚区预计总投资超1800亿元，产业规模超千亿目标的集聚区3个，超百亿目标2个，为深圳打造高质量发展示范区提供有力支撑。

　　加快与港澳金融市场互联互通

　　《意见》提出，支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。促进与港澳金融市场互联互通和金融（基金）产品互认。

　　今年3月，在中国人民银行深圳市中心支行推动下，中国银行深圳分行、中银香港推出“中银香港代理见证开立内地个人银行账户业务”，使香港居民无需亲临内地银行，足不出港就可开立内地个人银行账户。

　　中国人民银行深圳市中心支行行长邢毓静表示，代理见证开立内地个人银行账户业务着眼于粤港澳大湾区金融互联互通，不仅实现了支付场景多元化全方位覆盖，更为湾区金融基础设施改革创新起到了示范作用，为未来三地跨境金融、财富金融、消费金融等进一步联通奠定了基础。

　　不仅如此，随着深港两地经济往来越来越密切，2018年10月起，微信香港钱包在大湾区先行运行，商户覆盖衣食住行等各个方面，有效解决了香港居民内地消费使用移动支付的难题。

　　此外，两地还建成了多币种资金清算渠道和支票联合结算机制，深港两地美元、港币、人民币资金可实时清算，支票也可流通使用；开办香港电子支票托收和跨境电子支票缴税业务，彻底打通两地资金流动的血脉，加快深港之间资金结算速度，大大缩短资金在途时间，对加快深港跨境金融合作，加强两地金融基础设施互联互通奠定了良好基础。

　　积极探索创新跨境金融监管

　　《意见》提出，在推进人民币国际化上先行先试，探索创新跨境金融监管。

　　事实上，深圳从未停下探索创新的脚步。日前，深圳外汇局印发了《深入推进中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区外汇管理改革试点实施细则》（以下简称《细则》），多项外汇改革试点落地前海蛇口自贸片区，其中涉及资本项目外汇资金使用、股权投资、跨境融资等多个方面，进一步助力区内企业发展。

　　2018年2月，深圳率先获批在前海启动资本项目外汇收入支付便利化试点，资本项目外汇收入支付由“先审后付”变为“先付后抽查”。截至2019年6月末，深圳前海已有71家符合条件的试点企业办理了该项业务，支付金额折合14.9亿美元。《细则》将资本项目外汇收入支付便利化试点扩大至整个前海蛇口自贸片区，并降低了企业试点门槛，受益范围进一步扩大。

　　现实中，许多外商投资企业都有拓展境内业务、再投资的需求，但受限于经营范围而难以实现。新政推出后，一般外商投资企业能在合法合规的前提下开展股权投资，解决了这类企业的燃眉之急。新政有利于深圳发挥资金人才聚集优势，打造“创投高地”。（深圳特区报记者 邹媛）