深圳真抓实干践行以人民为中心的发展思想

位于南山区塘朗山畔，有“塘朗山下最美公租房”美誉的朗麓家园一隅。 深圳特区报记者 刘羽洁 摄

　　习近平总书记讲话原文回放

　　■真抓实干践行以人民为中心的发展思想。中国共产党根基在人民、血脉在人民。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。经济特区改革发展的出发点和落脚点都要聚焦到这个目标上来。

　　■生活过得好不好，人民群众最有发言权。要从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发，拿出更多改革创新举措，把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　■要尊重人民群众首创精神，不断从人民群众中汲取经济特区发展的创新创造活力。

　　■要把提高发展平衡性放在重要位置，不断推动公共资源向基层延伸，构建优质均衡的公共服务体系，建成全覆盖可持续的社会保障体系。要毫不放松抓好常态化疫情防控，认真总结经验教训，举一反三补齐公共卫生短板。

　　■ 深圳特区报记者 窦延文 庄瑞玉 罗莉琼 姚卓文 张燕

　　从一座落后的边陲小镇到具有全球影响力的国际化大都市，由解决温饱到高质量全面小康，深圳经济特区40年的发展成就，是始终践行以人民为中心的发展思想的生动写照。

　　新起点新征程，深圳将继续在践行以人民为中心的发展思想上先行示范，努力建设成为民生幸福标杆。

　　“我们要认真学习贯彻习近平总书记关于真抓实干践行以人民为中心的发展思想的要求，把经济特区改革发展的出发点和落脚点都要聚焦到这个目标上来。”连日来，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话，在深圳干部群众中引起热烈反响，大家表示，要深刻认识习近平总书记重要讲话、重要指示的重大意义，切实增强学习贯彻的思想自觉政治自觉行动自觉，把幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶要求落实落细落具体，尊重和发挥人民群众的首创精神，毫不放松抓好常态化疫情防控，加快形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局。

　　在中国特色社会主义住房制度上先行示范

　　住房事关人民群众的切身利益，安居是人民群众美好生活的重要载体。不仅要住有所居，还要住有宜居。

　　“作为深圳经济特区的建设者，全市住建系统干部职工要把学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，全力推动我市住房和建设事业不断开拓新局面。”市住房建设局党组书记、局长张学凡表示，要以更大力度深化住建领域综合改革，努力形成更多可复制可推广的改革成果。

　　同时，深圳还要以更大决心为中国特色社会主义住房制度先行示范，要加快夯实住房新政，加快构建公共住房和商品住房6∶4的住房供应和保障体系，努力实现“住有宜居”，为中国特色社会主义住房制度先行探索、提供示范。同时，要进一步完善房地产市场调控长效机制，落实好我市今年7月出台的“新深八条”调控措施，全力稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。

　　据悉，今年计划新开工商品住房面积1200万平方米，是去年的近2倍，建设筹集公共住房不少于8万套，确保完成“十三五”期间建设筹集40万套公共住房的目标。

　　接下来，深圳将进一步提高居住用地供应比例，加大住房建设供应力度，通过持续努力，让更多市民通过公共住房解决住房困难，更好地彰显中国特色社会主义制度的优越性。要坚持“人才是第一资源”的理念，完善人才住房制度，吸引更多海外优秀人才到深圳创新创业。

　　率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范

　　环境就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福。

　　“习近平总书记指出，必须践行‘绿水青山就是金山银山’的理念，实现经济社会和生态环境全面协调可持续发展。这是对深圳生态环境事业发展的高瞻远瞩谋划，也是我们当前和今后一个时期推进生态环境各项工作的行动纲领。”市生态环境局党组书记、局长刘初汉表示，要着眼于解决高质量发展中遇到的实际问题，在生态环境等重点领域先行先试。要从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发，拿出更多改革创新举措，把生态环境等问题一个一个解决好。

　　深圳将全力以赴推进生态环境领域综合授权改革，坚决打好打赢污染防治攻坚战，全面抓好水环境质量巩固提升工作，推进大气质量在高水平保护基础上实现高层次突破，全力以赴开展“无废城市”试点建设，严格实行环境违法“零容忍”，扎实开展“利剑”系列专项执法行动。

　　深圳将贯彻落实粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设等重大战略部署，盯紧2025年生态环境质量达到国际先进水平、2035迈进国际一流水平的目标，率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范，为全国生态文明建设作出示范、提供更多可复制、可推广的深圳经验。

　　奋力打造健康中国“深圳样板”

　　从看大病要跑北上广，到现在深圳人在家门口就能看大病。深圳经济特区建立40年来，通过补短板、强基层、建高地、促健康，不断推进卫生健康事业高质量发展。

　　习近平总书记在讲话中指示，要把提高发展平衡性放在重要位置，不断推动公共资源向基层延伸，构建优质均衡的公共服务体系，建成全覆盖可持续的社会保障体系。要毫不放松抓好常态化疫情防控，认真总结经验教训，举一反三补齐公共卫生短板。

　　“习近平总书记讲话为深圳卫生健康事业指明了方向。”市卫健委负责人表示，下一步，全市卫生健康系统将牢记习近平总书记的殷殷嘱托和党中央创办经济特区的战略意图，以建设中国特色社会主义先行区为总牵引总目标，深入贯彻落实健康中国战略、粤港澳大湾区建设，持续深化医药卫生体制改革，加快推进卫生健康事业发展，奋力打造健康中国“深圳样板”，加快实现“病有良医”，为建设好中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例作出新的更大的贡献。

　　据悉，深圳将完善居民健康管理制度，让每个居民拥有覆盖生命全周期、健康服务全方位的居民电子健康档案，依托整合性优质高效医疗卫生服务体系，为市民提供全方位全周期健康管理服务，形成比较完善的居民健康“守门人”制度。

　　让教育发展的成果更好更多惠及市民群众

　　百年大计，教育为本。教育公平是社会公平的重要基础。

　　“习近平总书记在重要讲话中对深圳经济特区未来发展寄予了殷殷厚望，其中强调要坚持以人民为中心，把教育等人民群众关心的问题一个一个解决好，对深圳教育工作提出了新的更高要求。”市教育局负责人表示，接下来，全市教育系统必须以新使命新担当新作为，让教育发展的成果更好更多惠及市民群众。

　　深圳将坚持以人民为中心发展教育，坚决打赢学位保障攻坚战，强力推进学校建设，努力扩大优质学位供给。同时，坚持以改革创新的办法发展教育，大力推进教育综合改革，在扩大高校办学自主权、激发中小学办学活力、探索未来教育形态、优化教育资源配置机制等重点领域、关键环节深化改革、先行先试，努力为全国教育改革提供示范。

　　深圳将进一步优化教育治理方式，推进教育治理体系和治理能力现代化。同时，重点落实综合改革试点方案任务，探索扩大在深高等学校办学自主权，积极稳妥引进境外优质教育资源，开展高水平中外合作办学。

　　着力完善覆盖全民的社会保障体系

　　“学习宣传贯彻落实总书记重要讲话、重要指示精神，是当前和今后一个时期全市人社系统的头等大事和首要政治任务。我们要迅速掀起学习宣传贯彻热潮，牢记使命、感恩奋进，始终践行以人民为中心发展思想，奋力推动人社各项工作走在前列、勇当尖兵，努力完成新时代党中央赋予的历史使命。”深圳市人力资源和社会保障局党组书记、局长孙福金表示，将健全完善系统完备、科学规范、运行有效的人社制度体系，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　深圳将着力健全有利于更充分更高质量就业的促进机制。支持创业带动就业，加大创业担保贷款及贴息支持力度，扩大灵活就业、新就业形态空间。提高公共就业服务信息化、精细化、均等化水平，更深层次加强“互联网+就业服务”。

　　深圳着力完善覆盖全民的社会保障体系，积极探索构建以基本养老保险为基础、以企业（职业）年金为补充、与个人储蓄型养老保险和商业保险相衔接的多层次、可持续、公平与效率相结合的养老保险体系。创新完善预防、补偿、康复“三位一体”工伤保险制度体系。积极开展新经济新业态从业人员及灵活就业人员职业伤害保障制度试点。促进基金投资运营与本地经济发展良性互动，完善企业年金和职业年金投资运营体制机制。

　　实现“老有颐养”是一项重要的民生工程，在这方面，深圳不仅要“先行”，更要成为“标杆”和“示范”。深圳市民政局党组书记、局长廖远飞表示。全市民政系统要紧紧围绕习近平总书记关于民政工作要“聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责”的要求，奋力打造民生幸福标杆、探索基层治理新路，打造中国特色社会主义民政事业的最佳样本、精彩范例，更好满足老百姓对美好生活的向往。在构建“老有颐养”高水平养老服务体系方面先行示范。构建居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养康养相结合的高水平“1336”养老服务体系，打造“都市养老”的深圳模式。在构建“弱有众扶”的基本民生保障体系方面先行示范。坚持“社会政策托底”，牢牢守住民生底线，加快建立完善与深圳特殊人口结构相适应、经济社会发展水平相协调的社会救助制度体系，推动救助、就业、保险、慈善四元联动，打造弱有众扶的深圳标杆。

　　把深圳建设成为全国最安全稳定的标杆城市

　　一座城市的治安状况与市民的获得感、幸福感、安全感息息相关。

　　一直以来，市公安局始终把以人民为中心的发展思想贯穿公安工作始终，人民关心什么解决什么，痛恨什么打击什么，更快破大案，更多破小案，更好地控发案。近年来，全市刑事治安总警情连续3年大幅下降。

　　在便民服务方面，市公安局加大“放管服”改革力度，推出民生警务深微平台，覆盖户籍变动、出入境签证预约、机动车业务到工作留学所需的无犯罪记录证明等等，市民动动手指即可在线办理。

　　市公安局相关负责人表示，为让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，我们将以习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上重要讲话、在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词和对政法、公安工作重要指示批示精神为根本遵循，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。

　　接下来，全市公安系统将始终坚持底线思维、增强忧患意识，坚决抵御各类影响特区改革发展的重大风险，始终坚持以人民为中心，严打突出犯罪、守护公共安全，努力把深圳建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的标杆城市之一，全力为粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设保驾护航。