精读报告 | 以新安全格局保障新发展格局

　　国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。党的二十大报告指出，必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。

　　我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，对国家安全的重要性有着深刻认识。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把国家安全作为头等大事，着眼中华民族伟大复兴战略全局和百年未有之大变局，对国家安全作出战略擘画、全面部署。

　　坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。

　　“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。”面对突如其来的新冠肺炎疫情，各地各部门一手抓防疫，坚持外防输入、内防反弹，坚持科学精准、动态清零不动摇；一手抓发展，坚持稳字当头、稳中求进，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。

　　7月中旬，2022年中国经济半年报交出成绩单：上半年，国内生产总值同比增长2.5%，二季度经济顶住下行压力实现正增长，6月份经济企稳回升，主要经济指标全面回升。

　　截至目前，中国是世界主要大国中，新冠肺炎发病率最低、死亡人数最少的国家。中国最大限度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。

　　能源被喻为工业的粮食。能源安全是关系经济社会发展的全局性、战略性问题。

　　近年来，我国煤炭、石油、天然气、核电和可再生能源驱动的能源供给体系不断完善，能源自给率一直保持在80%以上。十年来，我国一次能源总量增长了23.4%，发电装机总容量增长了1.1倍。

　　当前，全球能源供应紧张，价格高企。“在较好保障经济社会发展需要的同时，我国能源绿色转型也取得积极进展，非化石能源装机容量首次超过了煤电装机容量。”国家能源局发展规划司司长李福龙介绍，我国非化石能源发电装机容量已突破11亿千瓦。

　　随着国际能源市场波动加剧，我国立足以煤为主的基本国情，构建起清洁低碳、安全高效的能源体系，形成有效抵御国际能源价格大幅波动的“防火墙”。

　　保障国家粮食安全是一个永恒的课题，任何时候这根弦都不能松。

　　十年来，我国牢牢把住粮食安全主动权，坚持藏粮于地、藏粮于技战略，严守18亿亩耕地红线，累计建成9亿亩高标准农田，深入实施种业振兴行动，粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上，实现谷物基本自给、口粮绝对安全。

　　从根本上防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事，提高发展质量，增强国家综合实力和抵御风险能力。

　　着眼长远夯实产业链供应链稳定安全，5G、基础软件、工业母机等领域关键核心技术攻关步伐加快；

　　防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，高风险影子银行规模较历史峰值压降约25万亿元，过去10年累计消化不良资产16万亿元……

　　面对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，中国坚持底线思维，打好化险为夷、转危为机的战略主动战，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

　　人民安全是国家安全的核心，国家安全工作以人民安全为宗旨，以人民为坚强后盾、力量之源。

　　在江苏省南京市中华中学上新河初级中学，道德与法治学科教研组开设的“初中生国家安全”这门选修课程的报名人数再一次爆满。

　　“课堂采用电影放映、主题展览、过关抢答等多种形式，有趣有料，我们既能学到知识，又有维护国家安全的情感共鸣。”一位学生说。

　　维护国家安全，人人有责，人人可为。通过行之有效的国家安全教育，强化人民群众的国家安全意识，能够汇聚起维护国家安全的强大力量。

　　根据国家统计局2021年的调查，人民群众的安全感达到了98.6%，较2012年提升了11个百分点。当今中国成为世界上公认的最安全的国家之一。

　　中国特色社会主义进入新时代，实现中华民族伟大复兴进入关键时期，世界百年未有之大变局加速演进，我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。

　　“我们要时刻增强忧患意识，始终居安思危，统筹发展和安全，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。”中央党校（国家行政学院）教授辛鸣说。