市委巡察组:向被巡察党组织反馈巡察情况

　　根据市委统一部署，2016年11月13日至12月30日，市委组织四个巡察组对市规划国土委党组、市卫生计生委党组、市城管局党委、市医管中心党组、深圳水务集团党委进行了巡察。日前，市委各巡察组已向各被巡察党组织反馈了巡察情况。

　　在巡察工作中，各巡察组认真贯彻中央、省委和市委巡视巡察工作要求，把握政治站位，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，紧盯党组织领导班子和党员领导干部，深入查找党的领导、党的建设、全面从严治党等方面的突出问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题，形成震慑，顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报，并向市委报告了有关情况。

　　市纪委副书记、市委巡察工作领导小组成员张波在反馈会议上对巡察整改工作提出了明确要求，强调巡察是对党组织和党员领导干部的“政治体检”，被巡察党组织要强化责任担当，全面落实整改主体责任，确保反馈的意见条条能整改，件件有着落。党组织主要负责人和班子成员要把自己摆进去，主动认领责任，带头落实整改，防止把层层传导压力变成层层推卸责任，做到真反思、真整改、真负责，确保整改取得扎实成效。巡察整改情况要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督。被巡察党组织主要负责人均表示要逐条研究反馈意见，扎实整改，确保全面从严治党要求落实到位。根据市委巡察工作领导小组的部署，现向社会公开本轮巡察反馈情况。

　　市委第一巡察组向市规划国土委党组反馈巡察情况

　　根据市委巡察工作领导小组部署，2017年3月9日，市委第一巡察组向市规划国土委党组反馈巡察情况。市委第一巡察组组长宋小辉反馈了巡察情况，张波对巡察整改工作提出了明确要求。市规划国土委党组书记、主任王幼鹏主持会议并作表态发言。

　　宋小辉指出，党的十八大以来，市规划国土委党组重视抓好党风廉政建设，加强干部队伍的廉洁从业教育，主动查找廉政风险，建立了廉政预警机制，出台了多项廉政建设制度，取得了积极成效。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：部分领导干部政治意识比较淡薄，组织观念不够强，党内政治生活不健全；部分干部担当精神不足，存在不作为慢作为问题；落实主体责任和监督责任不够到位；个别干部任用存在失察现象；有的干部政商关系不清；部分物业和临时用地管理不到位，造成国有收益流失；产业用地按时开工竣工比例偏低，处理处罚力度不足；强区放权工作仍需加快进度。此外，巡察组还收到一些涉及领导干部的问题反映，已按有关规定转市纪委等有关方面处理。

　　宋小辉提出了七点意见：一是加强党的建设，严格党的组织生活制度。二是严格落实主体责任和监督责任。三是加强对干部选拔任用的考察，健全和完善对关键岗位干部的任用制度。四是加大对违纪行为的查处力度。五是全面清理系统内各类物业，研究制定统一管理办法。六是加强对产业用地的监管。七是加强对强区放权后各项业务的统筹、协调、指导、服务和监督检查。

　　王幼鹏表示，市委第一巡察组反馈的巡察意见实事求是，全面客观，针对性强，对市规划国土委作了一次很好的“政治体检”，对于规划国土委今后加强和改进工作具有十分重要的现实指导意义。规划国土委党组将逐条研究，查找根源，认真制定和落实整改措施，务求整改实效，着力推进我市规划国土各项工作再上新台阶。

　　市委第一巡察组全体成员，市派驻第四纪检监察组负责同志，市规划国土委党组成员出席会议，市规划国土委副处级以上干部和下属单位主要负责人列席会议。

　　市委第三巡察组向市卫生计生委党组和市医管中心党组反馈巡察情况

　　根据市委巡察工作领导小组部署，2017年3月10日，市委第三巡察组向市卫生计生委党组、市医管中心党组反馈巡察情况。市委第三巡察组组长江涛反馈了巡察情况，张波对巡察整改工作提出了明确要求。市委卫生工委书记，市卫生计生委党组书记、主任罗乐宣主持会议并作表态发言。市医管中心党组书记张丹作表态发言。

　　江涛指出，党的十八大以来，市卫生计生委、市医管中心认真贯彻党的路线方针政策和市委的决策部署，我市医疗卫生服务质量和居民健康水平持续提升。市卫生计生委推进统一采购GPO平台试点和罗湖医疗集团改革模式，为全国医疗系统改革提供借鉴。市医管中心在加强市属医院建设、夯实基础医疗工作方面也取得了较好业绩。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：履行全面从严治党主体责任不到位，基层党组织管党治党主业意识不强；执纪执法偏松偏软；贯彻执行中央八项规定精神和反对“四风”不够严格，一些下属单位经费管理不够规范；体制机制层面的深层次矛盾在一定程度上制约医改进程，影响到一些重要工作的推进效率和效果；医疗器械、药品和医疗耗材采购存在廉洁风险。同时，巡察组还收到一些涉及领导干部的问题反映，已按有关规定转市纪委等有关方面处理。

　　江涛提出了七点意见。一是加强公立医院领导班子建设，配齐配强纪检力量。二是全面从严治党，开展执纪执法专项检查。发挥行业协会的自律自治作用，切实提升医务人员的职业操守和医风医德。三是明确市医管中心出资人地位，强化出资人的有效管理。四是着力解决重点领域存在的廉洁风险，倒逼医改深入推进。五是大力推进医疗采购体制改革。六是做实做强基层社康中心，推动我市全面实现分级诊疗的医改目标。七是加强对下属单位财务的监管，理顺与学会协会的关系，梳理下属单位的机构编制，更好地发挥职能。

　　罗乐宣、张丹表示，要高度重视、主动认领、认真落实巡察反馈意见，切实担当起巡察整改主体责任，举一反三，标本兼治，严肃认真整改，务求取得实效。将密切结合卫生计生系统党建工作特点和规律，以巡察整改为契机，深化医药卫生体制改革，做好卫生计生各项工作，不断促进人民群众健康水平提高。

　　市委第三巡察组全体成员，市派驻第十二纪检监察组负责同志，市卫生计生委、市医管中心党组成员出席会议，市卫生计生委、市医管中心副处级以上干部和下属单位主要负责人列席会议。

　　市委第四巡察组向市城管局党委反馈巡察情况

　　根据市委巡察工作领导小组部署，2017年3月8日，市委第四巡察组向市城管局党委反馈巡察情况。市委第四巡察组组长董志斌反馈了巡察情况，张波对巡察整改工作提出了明确要求。市城管局党委书记、局长王国宾主持会议并作表态发言。

　　董志斌指出，党的十八大以来，市城管局党委认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，组织开展专题教育，通过建立党风廉政建设责任制清单，明确责任，进一步强化重点领域廉政风险监督。狠抓作风建设，机关队伍风气和面貌转变较大。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党建工作存在薄弱环节，落实“两个责任”不到位；违反中央八项规定和形式主义问题在一定程度上存在；工程和服务项目招投标与监管存在廉洁风险；物业管理不规范；内部监督不到位；垃圾处理和余泥渣土安全监管存在漏洞；干部任用与管理不够规范。同时，巡察组还收到一些涉及领导干部的问题反映，已按有关规定转市纪委等有关方面处理。

　　董志斌提出了六点意见：一是大力加强党建工作，做到党建工作和业务工作齐抓共管。二是认真落实“两个责任”。强化全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”。加大执纪问责和警示教育力度，严格落实中央八项规定精神。三是加强招投标项目的内部审计，强化审计结果运用。四是对问题物业开展专项整治。五是加大安全生产监管力度。深刻吸取“12·20”特别重大滑坡事故的教训，定期对生活垃圾填埋场、余泥渣土受纳场开展安全排查，切实履行监管责任。六是加强城管队伍建设。

　　王国宾表示，巡察组指出的问题全面客观、实事求是，提出的整改要求方向明确，指导性和针对性强，对推动城管管理工作具有重要的指导意义。市城管局党委会正确对待、诚恳接受，并以问题为导向，坚持高标准、严要求，找准症结，列出“任务清单”和“责任清单”，建立整改工作台账，明确整改责任人和时限，强化跟踪督办，全力抓好整改落实。作为党委书记，一定会强化责任担当，严格履行第一责任人的职责，坚持标本兼治，健全制度，加强管理，把落实整改任务作为促进城管事业发展的契机，以良好的工作业绩和扎实的整改成效推进我市城管各项事业。

　　市委第四巡察组全体成员，市派驻第十五纪检监察组负责同志，市城管局党委委员出席会议，市城管局副处级以上干部和下属单位主要负责人列席会议。

　　市委第五巡察组向深圳水务集团党委反馈巡察情况

　　根据市委巡察工作领导小组部署，2017年3月9日，市委第五巡察组向深圳水务集团党委反馈巡察情况。市委第五巡察组组长张进传反馈了巡察情况，张波对巡察整改工作提出了明确要求。深圳水务集团党委书记、董事长韩德宏主持会议并作表态发言。

　　张进传指出，党的十八大以来，深圳水务集团党委领导班子能够较好落实党风廉政建设主体责任，较好贯彻市委市政府决策部署，供排水服务和水污染综合治理能力不断增强，促进了深圳城市建设与经济发展。集团制定构建大监督体系实施意见、廉洁从业风险防控指引等系列制度，进一步强化和规范了水务集团内部监督工作。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党委班子核心作用发挥不够；党建工作抓得不实，监督作用发挥不够；执行干部选拔任用制度规定不够严格；贯彻中央八项规定精神有差距，“四风”问题仍然存在；一些重点部门、重点领域、关键岗位存在廉洁风险；公司资源性资产租赁监管不严；股权改革未达预期效果，在一定程度上制约企业发展，造成国有收益流失。同时，巡察组还收到一些涉及领导干部的问题线索，已按有关规定转市纪委处理。

　　张进传提出了四点意见：一是加强党的领导和党的建设，充分发挥党委领导核心作用。二是严格落实中央八项规定精神，压实“两个责任”。三是对工程建设、物业出租、公款消费等领域存在的问题进行专项治理，对水务集团生产预留用地进行全面梳理，会同相关职能部门对企业用地上的违法建筑及相关责任单位、责任人进行处理，切实加强监管。四是结合实际，尽快解决股权改革历史遗留问题。

　　韩德宏表示，巡察组提出的意见实事求是，全面客观，针对性和指导性非常强，对于水务集团理清工作思路、明确整改目标和任务、推进水务事业稳健发展具有重要的现实指导意义。集团党委将立即专题研究部署整改，做到思想认识到位、整改措施到位、责任落实到位。集团党委书记和班子成员将带头抓、带头改，认真学习和践行党的十八届六中全会精神，坚决贯彻落实相关部署，着力推进企业党建和廉洁建设各项工作再上新台阶。

　　市委第五巡察组全体成员，市派驻第七纪检监察组负责同志，深圳水务集团党委委员出席会议，水务集团中层以上干部和下属企业主要负责人列席会议。（记者 任 琦 通讯员 深纪宣）