南山区委第七轮巡察6个被巡察党组织公开整改情况

　　2019年9月至11月，七届南山区委第七轮巡察对南山区委宣传部、区科技创新局、区工业和信息化局、区文化广电旅游体育局、区审计局5个单位党组织开展了常规巡察，对全区扶贫工作开展了专项巡察，对区卫生健康局党组开展了巡察“回头看”。

　　根据巡察工作规定，近日6个被巡察党组织在各自单位网站公开整改情况，现摘要刊登。

　　南山区委宣传部

　　针对创文工作存在短板问题

　　强化常态化巡查整改，2019年发布巡查通报48期，通报存在问题3445项，整改落实3321项，问题整改率96.4%；

　　对整改工作落实情况开展督查督办，对创文省级模拟测评中存在问题较多影响全区成绩的予以绩效扣分，2019年，南山区在全市文明城市创建绩效考核排名全市第三。

　　针对下属事业单位战斗力不强问题

　　补充新鲜血液，招聘和选调了4名80后业务骨干到互联网中心工作，并健全完善和严格执行考勤制度；

　　探索建立“一中心五平台”，推出一批社会影响较大的新媒体作品，“创新南山”微信公众号开设了一系列自办栏目。

　　南山区科技创新局

　　针对廉政风险防控不到位问题

　　执行“抽查复核”制度，对所有科长审核通过的专项资金申报项目进行了不低于20%的抽查，保障资金使用的规范性；

　　建立“发明专利申请支持计划和年费奖励”问题台账，要求9家不合规的企业和个人退回专利资金合计16万元；

　　规范小型工程自行采购的流程，要求5万元（含）以上的项目全部进行三方比价，对达到规定预算金额的小型工程项目，全部从区建设工程预算库中选取供应商。

　　针对基层科普工作薄弱问题

　　定期召开街道科协工作会议，加强对街道科协的业务指导，听取各街道科协意见建议；加大科普进社区、学校、工业园区的“科普三进”活动力度，确保“科普三进”项目经费投入不低于全年预算的20%，全区科普经费由2019年的500万元增加至610万元；

　　在科普项目管理中引入第三方会计师事务所，加强对资助经费的审核；

　　建设科普南山微信公众号，打造精准式的科普传播机制；

　　加强优质科普阵地建设，新增6家高质量区级科普教育基地，联合西丽街道在TCL国际E城建设西丽科普园区。

　　南山区工业和信息化局（含扶贫工作）

　　针对三高中心问题突出问题

　　修订完善财务管理制度，开通银行网上支付功能，避免使用支票提现；

　　停止临聘人员借用备用金，停止使用现金支付车辆油费、差旅费、办公用品购置费等；

　　5万元以上费用支出及人事任免事项由局领导班子集体研究审定，5万元以内的大笔支出由三高中心党支部党员会议集体研究审定。

　　针对专项资金审核把关不严问题

　　追回企业多领取补贴近80万元；

　　联合区统计局，针对有迁出意向的规上企业启动查询，上门调研企业困难，鼓励企业继续留在南山区发展；

　　邀请专业团队进驻，开展资金发放的绩效考核工作，强化资金的使用效益。

　　针对全区扶贫领域存在问题

　　修订完善南山区驻村干部工作制度，组织明察暗访，进一步强化对驻村干部监督检查；

　　对27个帮扶村开展督导检查，推进各村对扶贫台账存在问题及时整改；

　　因地制宜形成产业发展模式，部分村实施的温氏养殖模式、药植基地模式、餐饮市场直供模式等取得较好成效；

　　进一步完善全区扶贫干部交通补贴、驻村补贴、驻村工作经费及春节慰问等费用标准的有关流程。

　　南山区文化广电旅游体育局

　　针对公共文化服务存在短板问题

　　推动沙河街道侨城北文体中心建设，审核香山里四期文化活动室、侨城坊文化活动室设计方案并开始装修施工；在深圳湾文化广场规划建设南山少儿图书馆；重新组建老年人体育协会。

　　针对下属事业单位管理乱象问题

　　深入开展谈心谈话和批评教育，督促有关人员做好整改；

　　在博物馆、图书馆、体校、文化馆安装人脸识别打卡系统，规范考勤管理，并将考勤与绩效考核挂钩；

　　完善职称评审制度，推进职称聘用和奖励性绩效激励机制改革，打破“吃大锅饭”怪圈。

　　针对招标采购存在廉政风险问题

　　在2020年图书馆的物业招标中，采取综合评分法，避免低价竞争；

　　博物馆重新制定文物征集办法，邀请人大代表、政协委员等监督文物征集工作，增加文物征集的透明度；

　　加强内控管理，建立健全各项内控制度, 严格控制“三公”经费，杜绝违规行为。

　　南山区审计局

　　针对内部管理不够精细问题

　　加大年轻干部的培养提拔力度，2019年以来，提拔了3名科长、2名副科长；

　　成立局团支部，凝聚“90后”审计新秀；

　　加强民生领域审计力度，重点关注南山区在粤港澳大湾区建设、支持实体经济发展、新冠肺炎疫情防控等重大经济政策措施和决策部署的贯彻落实情况，在审计项目中增加资源资产和环境保护方面的审计内容。

　　针对审计业务不够规范问题

　　坚持每年组织开展审计档案质量复核工作，聘请第三方机构对我局审计项目质量进行复查，严把审计档案质量关；

　　建立审计项目问题整改台账，实行“销号制”管理，对以往年度审计发现问题暂未完成整改的，继续纳入审计报告；

　　将审计整改情况纳入区绩效考核指标，对审计问题整改不力的单位，绩效考核加重扣分。

　　南山区卫生健康局

　　针对基层党建工作有待加强问题

　　成立南山区公立医院党建工作指导委员会，加强对公立医院党建工作的指导督查，组织各公立医院党组织进行专题学习；

　　培养和发展一批在抗疫中表现突出的同志，目前共有208人递交入党申请书、20人确定为入党积极分子、10人确定为发展对象。

　　针对聘用、借用人员管理存在边改边犯问题

　　全面清退借用人员，实行局机关与直属单位之间的人员轮训制度；

　　建立编外人员台账，对下属单位违规聘用人员全部解除劳务关系；

　　推进直属单位编外人员薪酬规范、公立医院人事薪酬改革工作，合理确定薪酬标准，优化薪酬结构，向一线岗位、基层岗位倾斜。

　　针对设备耗材采购廉政风险依然突出问题

　　督促各医院修订和完善了临床路径管理，规范了临床诊疗行为，遏制医用耗材不合理使用现象，经过整改，下属医院的耗占比均已达到或接近三级医院10%的规定要求。