落实党代会精神书记谈 | 把法治原则贯穿正风肃纪反腐全过程

把法治原则贯穿正风肃纪反腐全过程

龙岗区委常委、区纪委书记、区监委主任 陈邵桦

　　市第七次党代会提出，要打造向世界彰显中国共产党先进性、纯洁性的精彩样板，扎实推进深圳先行示范区廉洁建设。这对纪检监察机关运用法治思维法治方式反腐败提出了更高要求。龙岗区纪检监察机关将始终坚持把法治原则贯穿正风肃纪反腐全过程，努力打造法治化反腐的基层样板。

　　一是以严明规矩擦亮法治反腐的政治底色。结合基层特点做实政治监督，聚焦“双区”建设、综合改革试点等重大政治任务落地落实，制定《政治监督重点内容清单》，推动政治监督清单化、规范化。涵养风清气正的政治生态，以龙岗区公职人员政商交往“十个不准”“十个不得”行为规范为抓手，推出政商交往“负面清单”，健全行贿人信息查询平台，实现各部门信息互通互用，推动形成公平正义、崇廉尚洁的营商环境。

　　二是以严密制度规范法治反腐的运行轨道。严格落实法律法规，建立职责明确、操作清晰的案件监管规范，全面规范审查调查工作。研究制定派出街道监察组、派驻纪检监察组、社区纪委等工作指引，规范权力行使。探索制定职务犯罪类案件“实体要素式指引”，规范监察执法与刑事司法衔接工作，推动法法衔接工作标准化。建立监督执纪“四种形态”本地案件数据库，拟定类案的量纪平衡指引。出台案件质量评分标准，实行审查调查部门、案件审理部门“双打分”质量评价机制，探索制定符合基层实际的各典型类案标准。

　　三是以信息化赋能提升法治反腐的治理效能。充分利用智慧办案平台，实现各环节全程网上运行、规范运作、在线监督、全程受控。建立审查调查监管平台，推动形成闭环责任体系。着力打造龙岗区“1+1+14”智慧监督平台，实时抓取各类数据，建立城市更新、医疗卫生、集体资产等重点领域管权限权应用系统，实行全链条动态监督。依托智慧监督平台建立个人廉政档案，绘制单位政治生态“晴雨表”，精准呈现地区党风廉政状况“全景图”。

　　四是以专业化建设夯实法治反腐的队伍基础。将厚植法治思维、强化纪法素养作为提高干部专业素质的重点，搭建贯通上下、紧贴实际的全员培训体系，持续深化“清风学院”培训。制定适应高素质专业化要求的干部队伍成长培养规划，建立健全新进年轻干部“传帮带”工作机制，优化委领导、机关室组“一对一”联系指导街道纪工委机制。建立常态化内部专项检查机制，充分发挥特约监察员作用，形成内外监督闭环，建设纪检监察铁军。