落实党代会精神书记谈 | 为做大做强境外国有资产保驾护航

为做大做强境外国有资产保驾护航

市纪委监委派驻七组副组长（主持工作） 姜宁

　　市第七次党代会报告提出，深圳要全面拓展对外开放广度和深度，鼓励企业“走出去”发展，深化与“一带一路”沿线国家和地区务实合作，积极拓展境外市场。市属国资国企是拓展海外市场及开展境外投资的“先锋队”，市纪委监委派驻七组将做实做细监督第一职责，防范市属国资国企境外投资廉洁风险，为做大做强境外国有资产保驾护航。

　　一是加强境外国企人员的监督。加强对境外管理人员的日常监管，强化思想政治教育和廉洁教育，严把境外人员特别是主要负责人的政治关、廉洁关，对境外国企主要负责人实施提级管理，由直管企业直接管理。建立境外国企主要负责人定期回国述职述廉机制，健全主要负责人和财务负责人轮岗交流机制，合理规范境外派驻人员薪酬福利，促进廉洁从业。

　　二是加强境外国企财务的监督。重视境外国企财务人员专业能力的培养，分离不相容岗位与职责，选优配强财务负责人。指导境外国企加强会计核算标准化和信息化建设，实现直管企业与所投资境外企业财务管理系统的互联互通，完善境外国企财务管理内控制度，明确财务审批权限，形成有效的财务监督制衡机制。重点加强对境外账户、资金支付、费用报销的监管，避免私设小金库、超额或提前付款、财务信息孤岛等问题。

　　三是加强境外投资管理的监督。推动完善市属国企境外投资监督管理制度，加强对境外投资的决策审批，探索建立境外投资项目信息库、全流程风险库。加强对境外国有产权和相关公司的管理，推动完善境外资产国有产权登记管理，建立实物资产台账与信息管理系统，实现对实物资产的动态管理。

　　四是加强境外国企运营的监督。严格执行境外“三重一大”项目决策程序，重点做好对投资并购、产权转让、招标投标、物资采购和劳务分包等重要经营活动的管理。明确境外廉洁风险的管控体制，完善境外廉洁风险防控制度，加强监督检查，将境外经营活动纳入巡察和专项审计范围，防范廉洁风险。