廉议汇｜整治“新形象工程”须挖出“老病根”

　　近期，多地发文整治8类“新形象工程”，有地方一度将时间跨度溯至8年前，引发社会关注。媒体梳理发现，安徽多地纪委监委派驻（出）机构督促驻在单位开展排查，河南、黑龙江、陕西等地成立工作专班倒查问题，公布监督举报的渠道。本期“廉议汇”就该话题约请三位嘉宾进行讨论。

　　叶惠玲（广东深圳 政府工作人员）：所谓“新形象工程”，一般指一些地方在财政吃紧的情况下，仍然在搞的非必要、非急需项目，而且往往打着“生态环保”“数字建设”等民生项目的幌子，形式隐蔽、巧立名目。

　　这种不顾群众和地方实际，漠视市场和经济等客观规律，急功近利、贪大求全、盲目立项的“新形象工程”，不仅大肆挥霍财政资金，制约地方发展，还严重损害群众利益，非治不可。

　　李晓通（广东深圳 政府工作人员）：整治“新形象工程”，须挖出“老病根”，即长期以来形成的错误政绩观。

　　一些领导干部“对上不对下”，生怕上级注意不到自己，把工作重点都放在了立竿见影的“显绩”，而忽略了需要脚踏实地干出来的“潜绩”。因此，要强化监督和问责机制，以严明纪律规范党员干部履职用权，督促领导干部树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观，把财政资金用在刀刃上，让“新形象工程”失去生存空间。

　　冯锐（湖南长沙 媒体人）：整治“新形象工程”，不仅是对财政资源的合理再分配，更是对政府职能回归本位的一次深刻校正，是地方政府自我净化、回归理性发展轨道的重要一步。

　　“亡羊补牢”的重点在于“补牢”。只有通过制度创新和机制完善，构建起一套科学合理的决策与监督体系，才能让政府的每一分投入都能真正惠及人民，促进社会的可持续发展。在此种意义上，整治“新形象工程”不仅是一场针对具体项目的整改运动，更是一场关乎发展理念和政治生态的深刻变革。

　　（整理：庄媛）

铲除“新形象工程”滋生土壤

　　■ 清心语

　　无视群众实际需求，打着“为民谋福祉”的幌子超规模建设没有收益的民生类项目；热衷在政府数字化建设中建巨幅大屏，搞重复建设、层层建设，“换一任领导换一个系统”……“新形象工程”只是披了马甲的“面子工程”，归根到底是形式主义作祟，政绩观出了问题。

　　整治“新形象工程”，就是要从严从实、顺藤摸瓜，做好追责、问责工作，让党纪国法成为不可碰触的高压线，以警示强化震慑，以案例警醒后人。

　　事后追责必不可少，但责任前置、事前预防才是关键和根本。整治“新形象工程”，仅仅“斩草除根”是远远不够的，必须要连其滋生的土壤一并铲除，构建长效机制。

　　完善考核制度。思维影响决策，要摒弃“唯GDP论英雄”的模式，改革政绩评价体系，将民生改善、生态环境保护、社会和谐稳定等长远目标纳入考核范围，引导干部树立和践行正确政绩观，是防止“新形象工程”死灰复燃的关键。

　　优化决策流程。许多“新形象工程”往往是“拍脑袋”决策，缺乏全面系统论证、科学统筹调度以及充分落地条件。因此，要坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序，强化社会监督。

　　总之，严查严治之外，我们需要更多作为。