【廉议汇】不让基层腐败 啃食百姓获得感

　　1月6日至8日举行的十八届中央纪委七次全会提出，要严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题；要推动主体责任和监督责任一级级向基层延伸，让广大群众在全面从严治党中增加获得感，不断巩固党的执政基础。如何解决百姓身边的腐败问题，本期廉议汇邀请三位嘉宾进行讨论。

　　雁君（四川成都 媒体人）：较之于“老虎”，对于就在身边的不正之风与“苍蝇”，民众其实感觉更直接也更深，它甚至直接决定了民众对于“打虎拍蝇”的信心与效果的评价。因此，各级党委政府应该进一步提高认识，重视基层干部的作风建设，防止监督执纪力量出现由上到下的减弱。具体来说，从纵向上看，这就要求对主体责任和监督责任要层层落实，打通中梗阻，责任要求到哪里，监督力量也要跟到哪里；从横向上看，基层的不正之风与腐败，往往就发生在民众的眼皮底下，只要畅通民众监督、举报的渠道，并实现高效的反馈机制，就能激发民众的监督热情，并最终形成有效的社会监督及震慑作用。

　　杨朝清（湖北武汉 高校教师）：身边的腐败现象，不仅会伤害老百姓的权利与尊严，也会损伤党员干部的社会形象，加剧干群之间的距离感与隔阂感，影响民众对公平正义的信任与认同。当权力运行自说自话、自弹自唱，当基层党员干部的角色扮演背离制度规范和公众期许，身边的腐败就不可避免地会遭遇老百姓的“差评”。在全面从严治党的时代背景下，“苍蝇腐败”不能成为治理的边缘地带和空白地带。只有基层腐败得到有效治理，不正之风得到及时纠偏，党风廉政建设才会得到基层群众更多的拥护和支持。尊重百姓的利益诉求，回应百姓的关切，需要各级干部增强紧迫感和使命感。

　　江德斌（浙江台州 职员）：经过持续多年的反腐斗争，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，民众为之振奋。不过也要看到，基层的腐败形势依然严峻，百姓身边的腐败、不正之风问题还未得到彻底解决。百姓与基层组织接触最多，治理好基层组织，明确基层领导责任，才能有效防范基层腐败，让百姓增加获得感。遏制百姓身边的腐败，需要加大监管力度，完善各项工作流程，优化民众办事程序，加强信息透明度管理，严格约束和限制权力界限，消除以权谋私的机会，让基层官员和工作人员，无法利用权力妨碍群众正常办事。（整理：谢仕亮）