【廉议汇】《准则》《条例》为反贪腐 树起制度化防火墙

　　以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，再次迈出重要步伐——10月12日，中共中央政治局审议通过了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。《准则》紧扣廉洁自律主题，坚持正面倡导、重在立德；《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等，开列负面清单，重在立规。就此话题，本期“廉议汇”约请嘉宾进行讨论。

　　朱昌俊（四川成都 媒体人）：《准则》和《条例》为管党治党提供了重要的法规制度保障。要看到，党的十八大以来所查处的各类贪腐案件深刻表明，干部出问题，首先就在于纪律约束上出现了问题。明确了这一点，从落实从严治党出发，狠抓党的纪律建设，便是在国法之前，为反贪腐树立一道制度化的防火墙。当纪律约束落到实处，堕落腐化的空间也将随之被压缩。

　　唐伟（四川营山 职员）：党的十八大以来，“打虎拍蝇”活动开展得轰轰烈烈，党的作风建设“只有起点而没有终点”，从严治党取得了新的成效。如何实现治本，还需要制度层面发力，这也是当前公众最为关切之处。治党必须从严，加强党内的法律建设，就是体现以制度管党、以制度治党的根本保证。牢牢抓住完善党内法规的“牛鼻子”，就是在努力寻找一条不敢腐，不想腐，不愿腐的有效机制，推动管党治党全面从严，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　胡印斌（河北石家庄 媒体人）：从严治党，从制度层面确定党员行为规范的“红线”，是治党、理政的必然要求。若想彻底消除“四风”以及更为严重的违纪违法现象，除了自上而下地常抓不懈、持续加压之外，也与校正相关制度失之于宽、失之于松、失之于软的问题分不开。两大党内法规的修订，为党纪“加码”，体现了从严治党的要求，不仅符合目前复杂的党情、国情，也顺应了时代发展的要求。（整理：尹传刚）

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　　立引领行为的灯塔 划不可触碰的红线

　　拥有一整套党内法规制度，是我们党的一大政治优势。作为管党治党建设党的“法宝”，党内法规必须与时俱进，不断加以完善，才能更好地发挥管党治党之“重器”的作用。

　　此次两部党内法规的修订，适应了党的十八大以来全面从严治党的新形势新要求，把在实践中取得的新鲜经验融合了进去，体现了全面从严治党的新成果。《准则》覆盖范围由“关键少数”拓展为“全体党员”，充分体现“全面”的要求；《条例》开列负面清单和制裁性措施，释放了越往后执纪越严的强烈信号。可以说，《准则》是引领行为的灯塔，为每一位党员提供了行动指南，它所树立的高线并非脱离实际、高不可攀，而是摸得着的高标准；《条例》是不可触碰的红线，为全体党员划定了行为的禁区。每名党员只有避开《条例》中的负面清单，才有可能迈向理想信念宗旨的高地。

　　贯彻《准则》和《条例》是一个系统工程。党员干部出问题，往往都是从突破纪律、破坏规矩开始的。加强纪律建设，关键在于各级党组织和纪委要切实担负起主体责任和监督责任，营造出全党动手抓纪律的良好氛围。如此，才能真正筑牢纪律和规矩的坚固防线，进一步有效遏制腐败增量、减少腐败存量，使净化党的政治生态得以稳步推进。

　　深圳特区报评论员 尹传刚