【廉议汇】基层减负重在实效

　　党的二十届三中全会《决定》提出：“健全为基层减负长效机制。”近期，中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠，向全党全社会表明持之以恒一抓到底的鲜明态度。本期“廉议汇”就该话题约请三位嘉宾进行讨论。

　　孔德淇（广东广州　媒体人）：当前，文山会海、督查检查过多过频、考核过杂过细脱离实际等现象在一些地区和单位较为突出，有的问题纠而复发，有的出现隐形变异新情况。

　　形式主义的各种表现是“做法”，根源是“想法”出了偏差，在于政绩观错位，没有真正把为民造福作为最大的政绩。披着各式“马甲”的形式主义，往往以“痕迹”论“政绩”，徒增基层工作负担，也降低了为民办事实效，严重败坏党风政风，严重损害党和政府形象，严重浪费资源影响发展，可谓危害深重、遗患无穷，必须坚决整治。

　　吴一琦（广东东莞　职员）：基层治理涵盖面广，千头万绪。为基层减负，一项重要任务就是运用制度手段进一步明确基层治理权责。

　　要厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界，按照权责一致要求，建立健全责任清单，科学规范“属地管理”，明确基层该干什么活、能办什么事、应担什么责，重点解决基层治理中职责边界不清、权责不一致、责能不匹配等问题，防止层层向基层转嫁责任。

　　雁君（四川成都　媒体人）：基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义束缚手脚。基层减负重在实效，要紧盯形式主义老问题、新情况，以改革精神和严的要求，有针对性地拿出务实管用的措施。

　　《若干规定》提出了一些“硬核”举措，比如切实精简文件、统筹规范督查检查考核、规范借调干部等，必须落实到各领域各环节，确保基层干部轻装上阵、一心一意抓发展，让人民群众切实看到变化、感受到成效。

　　（整理：尹传刚）

轻装上阵　奋进实干

　　■ 清风扬

　　“欲筑室者，先治其基。”基层是党的执政之基、力量之源，是确保党中央各项决策部署落实到位的关键所在。持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件，事关服务群众、造福群众的实际成效。

　　出台《若干规定》，再次充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心。同时，必须清醒地看到，形式主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功，要常抓不懈、久久为功。

　　上下联动，同题共答。要对照《若干规定》，认真检视存在的突出问题，涉及多个部门的要同题共答，确保问题改到位。上级单位要多为基层着想，忧基层之所忧、解基层之所难，做到真减负、减真负，努力在减负实践中赢得干部群众点赞。

　　建章立制，系统施治。要在建立基层减负常态化机制上下功夫，既要对基层干部群众反映强烈的突出问题，发现一个整治一个，更要从制度机制上找原因，对普遍发生、反复出现的问题，进行专项整治和清理，推进作风建设常态化长效化。

　　轻装上阵，奋进实干。要把为基层减负与激励担当作为结合起来，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向。基层党员干部要深刻认识到，“减负”不是“减责任”“减担当”，要更加积极担当作为，将该担的责任担起来、该做的工作做到位，全力抓落实、促发展、创实绩。