【廉议汇】坚决撤掉权力寻租“过墙梯”

　　在近期各地发布的党纪政务处分通报中，中信投资控股有限公司原党委委员、副董事长张旭，原银监会处置非法集资办公室主任刘张君等多人被指存在“违规兼职取酬”问题。近年来，一些违规兼职行为披上了“隐身衣”。有的巧立名目，以各种补贴或咨询费的名义领取报酬；有的党员干部本人不出面，而是通过配偶、亲属或其他特定关系人获取兼职报酬；有的为躲避监督，通过中介机构跨省挂证取酬。本期“廉议汇”就该话题约请三位嘉宾进行讨论。

　　焦光磊（广东深圳　政府工作人员）：违规兼职取酬，危害不容小觑。个别党员干部和公职人员一边领取国家发放的工资，一边通过违规兼职从企业赚“外快”，不仅易滋生腐败问题，还可能导致经济组织间的不平等竞争，扰乱经济秩序。同时，党员干部违反规定兼职，在时间、精力上会影响到本职工作的履行，甚至出现让本职工作为兼职工作服务、开路的情形。

　　孔德淇（广东广州　媒体人）：违规兼职，表面上看似利用空闲时间“发挥余热”，实则是一种“两头占”的行为，是对公共权力和公共资源的滥用。个别党员干部和公职人员违规兼职取酬，不是因为其能力有多大，而是因为其掌握着相应的权力。一些企业请其去兼职，看中的正是其手中的权力、握有的资源。于此而言，违规兼职实质上成了权力寻租或权力变现的“过墙梯”。

　　张燕花（广东深圳　医院工作人员）：俗话说，“魔高一尺道高一丈”。对于形式趋于隐蔽的违规兼职取酬行为，必须深挖细查，精准识别打击。一是开展专项治理，严肃处理违规行为，全面梳理问题清单，压实职能部门监管主体责任，督促健全完善行业管理制度。二是利用大数据赋能精准监督，通过大数据建模、信息比对等手段，及时发现隐形变异的违规兼职取酬问题线索。三是强化以案促改促治，加强警示教育，用身边人、身边事来明纪说法，让党员干部和公职人员受警醒、明底线、知敬畏。　（编辑：尹传刚）

违规兼职取酬的小算盘打不得

　　■ 清风扬

　　梳理相关违规兼职取酬案例可以看出，违纪者往往有这样一种心理，即认为违规兼职取酬与贪污受贿的性质完全不同，酬劳不是贪来的、抢来的，而是凭自己的真才实学、劳动付出赚取的，因此对兼职领取酬劳心安理得。

　　其实不然。按规定，党员干部兼职必须经组织批准，而且不得取酬，同时对兼职数量、任期、年龄都有明确限制。一些经验丰富、有专业特长的党员领导干部退（离）休后，以适当方式发挥余热，是有积极作用的，但其任职、从业行为也必须符合有关规定，并从严掌握、严格审批，从而有效防止出现“期权腐败”。

　　习近平总书记反复强调，“鱼和熊掌不可兼得，当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官”。违规兼职取酬这种“两头占”的行为，没有正确处理公和私、义和利的关系，触碰了纪律规矩“红线”，即使披上“隐身衣”，也终会露出马脚、受到惩处。

　　违规兼职取酬的“小算盘”不能打。党员干部和公职人员要有底线思维，时时刻刻心存敬畏，在违规兼职取酬这种“甜蜜的诱惑”面前始终保持清醒警醒。

　　同时，各级各部门也要加强对党员干部和公职人员的管理，严肃落实相关纪律规定和法律法规，严格审批、清晰掌握，及时清理并切实纠正违规兼职取酬问题。