【廉议汇】学生营养餐岂能沦为“唐僧肉”

　　《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》显示，国务院对13省159县2021年至2023年8月农村义务教育学生营养改善计划专项资金进行审计后发现，部分补助资金管理使用较为混乱。有的被直接挪用，66县将19.51亿元用于偿还政府债务、基层“三保”等支出；有的被变相挤占，41县和1533所学校等通过压低供餐标准、虚构采购业务等变相截留挤占2.7亿元；有的被串通套取，5县教育部门与中标供应商合谋，通过供应商分红、捐赠等方式套取4216.02万元，用于发放福利等。本期“廉议汇”就该话题约请三位嘉宾进行讨论。

　　焦光磊（广东深圳 公务员）：农村义务教育学生营养改善计划，旨在改善学生膳食营养，促进少年儿童健康成长。自2011年启动实施以来，数千万农村学子受益于该项政策，营养状况普遍改善，身体素质明显提升。

　　善待孩子就是善待明天，呵护孩子就是呵护未来。让农村义务教育学生营养改善计划这样的暖心政策落实到位，不仅是各级党委政府的职责，亦是每一所学校、每一位相关工作人员的良知所在。

　　苑广阔（广西桂林 职员）：再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。学生营养餐专项资金，是孩子们的“吃饭钱”，须做到应发尽发、专款专用。然而，本次审计暴露出，一些地方将学生营养餐专项资金视为“唐僧肉”，通过挪用、挤占、套取等手段从孩子口中“夺食”。这不仅会妨碍农村学生的健康成长，还会阻碍教育均衡化发展。

　　谢源（广东深圳 公务员）：小小一餐饭，承载大民生。本次审计清查出的乱象如一记警钟，倒逼监督力度进一步加强，将制度的笼子扎得更紧。

　　期待纪检监察机关、主管部门、新闻媒体之间能形成监督合力。首先，要严肃处理涉嫌违规违纪违法的相关人员。其次，要针对性织密监督体系，进一步强化监管效能，让制度红线变成带电的“高压线”。再者，要充分发动群众和媒体的力量加强监督，推动政府部门、学校、企业、家庭、社会各负其责、协同发力，将营养餐工程打造为不折不扣的“阳光工程”“良心工程”。

　　（整理：尹传刚）

严堵学生营养餐专项资金“跑冒滴漏”

　　■ 清风扬

　　农村义务教育学生营养改善计划，是助力学生健康成长、阻断贫困代际传递、促进教育公平发展的重要举措。然而，此次审计发现，这一政策在某些地方的实施情况并不尽如人意，专项资金被直接挪用、变相挤占、串通套取等问题依然存在，供餐单位违规经营，偷工减料、以次充好等问题依然存在。对于审计曝光的问题，必须严肃追责问责、切实整改。

　　农村学生的营养餐补助，是党中央关怀下一代的良苦用心，是农村学生健康成长的重要保障，不应成为任何人觊觎的目标。既然是专项资金，就得毫厘不差地用在“刀刃”上、花在关键处。要对挪用等行为“零容忍”，在关乎孩子成长的问题上没有回旋余地。

　　至于通过偷工减料、以次充好等行径，将专项资金的钱装进自己的口袋的行为，更是已经触碰了法律红线，必须依法严惩，以儆效尤。

　　此次审计结果，再次警醒全社会，不能低估学生营养餐专项资金“跑冒滴漏”的可能性。这一民生工程在推进过程中，必须持续扎紧资金监管的制度笼子，确保每一分补助资金都用在学生身上。