【廉议汇】让惠民政策走好“最后一公里”

　　近日，湖北省大冶市金牛镇部分干部在发放高龄、失能等老年人补贴的过程中不作为，导致本应及时发放的补贴被“遗漏”。在该案中，大冶市民政局将出台的惠民政策文件一发了之，部分乡镇则一转了之，没有考虑到发放群体的特殊性，没有积极上门宣传，而是坐等群众主动申报，结果很多符合条件的老人“应领未领”，根本不知道这一政策的存在，大好的惠民政策打了水漂，时间长达5年之久。本期“廉议汇”就该话题约请三位嘉宾进行讨论。

　　叶祝颐（湖北武汉　教师）：现实中，我们并不缺少政策善意，但一些工作在成效上差强人意，甚或是南辕北辙，核心症结就在于个别领导干部不注重、不愿意抓落实，习惯以文件落实文件、以会议落实会议。在这个案例中，高龄、失能等老年人补贴是国家的一项惠民政策，体现了对经济困难老人的关爱和温暖。但是好好的一项惠民政策，却因为职能部门层层将文件一发了之、一转了之，最终导致惠民政策没能最大范围惠及有需求的群众，不仅损害了群众利益，也折损了政府部门的公信力。

　　孔德淇（广东广州　媒体人）：惠民政策在执行过程中落实不力，原因众多。有的是因为政绩观错位，在执行中做选择、搞变通，但凡上级会议要求，顾不上消化吸收，一律先开会传达，事不过夜表决心，满嘴空话讲落实；有的是因为作风漂浮，责任心缺失，脑子里满是“开会就是重视、发文即为落实”那套逻辑，至于基层怎样落实，效果具体如何，都与己无关；有的是因为能力水平不够，事前调研不深入、事中协调不到位，造成政策宣传不广泛，落实不到位，广大群众知晓率低，让好政策打了水漂。

　　夏熊飞（湖南长沙　媒体人）：让惠民政策走好“最后一公里”，推动惠民政策应享尽享、惠民资金应领尽领，需及时清除惠民政策落实绊脚石。要加大对各级党员干部履职尽责、担当作为、为民服务等方面的监督检查，聚焦群众最关心的问题，对工作中存在不作为、慢作为、乱作为的，严肃追责问责，保障各项惠民富民、共同富裕政策落地见效。要坚持把查办案件与堵塞漏洞、强化监管相结合，着力完善民生领域损害群众利益问题治理机制，进一步解决体制机制问题，推动完善制度、优化治理、促进社会公平正义。对于党员干部来说，要强化责任与担当意识，吃准吃透各项惠民政策精神，绝不能让好政策成为一纸空文。

　　（整理：尹传刚）

政策“馅饼”，看得到更要吃得到

　　政策执行有落差，群众感受有温差。

　　责任心缺失，服务不到位，会让一些好政策成为挂在天空中的“馅饼”，看得到但“吃不到”。本案中，大冶市民政局将惠民政策文件一发了之，部分乡镇一转了之，让大好的惠民政策被长期“梗阻”，无法有效落地落实，着实让人痛心、惋惜。这也反映了一些党员、干部工作不够扎实，作风不够细致。

　　进而言之，一些惠民政策在执行过程中落实不力，原因多样。或因认知理解偏差、能力水平不够等问题，造成政策宣传不广泛，发动不彻底，群众知晓率低；或因不担当、不作为，为民服务解难题的意识不够强，甘当“甩手掌柜”，使惠民政策成为一纸空文。凡此种种，都应严肃精准问责，决不能让群众本该享受的好政策卡在半路、打了折扣。

　　好政策落实好，才能惠之于民、赢得民心。政策制定和政策落实，是一篇文章的上下文，需一体设计、一抓到底。作为党员、干部，应把勤政为民的责任和担当扛在肩头，不管是制定政策还是推动落实，都要时刻以人民利益为出发点和落脚点，吃准吃透各项惠民政策精神，切实增强主动服务意识，动态掌握了解政策落实情况，真心实意把政策措施落地落实而不落空。