【廉议汇】警惕因“借”生腐由“借”变贪

　　近日，中国工商银行天津市分行原党委委员、副行长张希刚因严重违纪违法被开除党籍、开除公职。通报指出，张希刚纪律意识淡薄，无视中央八项规定精神，长期借用信贷客户车辆。从近年来查处的案例看，党员领导干部借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等情形时有发生，后者或慑于权力、或另有所图，通常不敢、也不好意思催还和收取费用，而是由党员领导干部免费使用。本期“廉议汇”就该话题约请三位嘉宾进行讨论。

　　王言虎（北京　媒体人）：“有权不可任性”，但个别领导干部却习惯了任性，无所顾忌地任性。基于职务形成的特殊地位和便利条件，某些“关键少数”在信贷审批、职务提拔、内幕交易上可能会出现“管不住贪欲心、管不住手中权、还管不住身边人”的情况。张希刚之所以敢长期借用信贷客户车辆，大概就是出于自己掌握关键审批权力的“底气”。这警示我们，要从“关键少数”入手，打击各种隐性腐败行为，让“关键少数”不敢腐不能腐不想腐。

　　练洪洋（广东广州　媒体人）：与正常借用不同，违规借用强调的是党员领导干部与提供钱款、住房、车辆的当事人存在管理与被管理、服务与被服务的关系，从而影响了公正执行公务。说白了，这种“借”是以权谋私。对腐败官员来说，这种“借”看似无本生意，其实不然。天下没有免费的午餐，你向人家借钱、借物，人家势必向你借权、借势，他们用你手中的公权力去营私，甚至搞违法活动。从开口“借”的那一刻起，“不定时炸弹”就埋下了，最终只能是：“借”时一时爽，“还”时泪一行。

　　黄雅慧（广东深圳　政府工作人员）：党员领导干部利用职权或者职务上的影响，打着“借用”的旗号，违规向管理服务对象借用款物，本质上是以权谋私的问题。以权谋私、损公肥私，往往以牺牲公共利益为代价，严重影响社会公平公正。因此，要警惕因“借”生腐、由“借”变贪。

　　“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”用权不谋一己之私，是为政用权的基本准绳。党员领导干部手中的权力是党和人民赋予的，姓公不姓私，为公不为私，唯有对手中掌握的权力常怀敬畏之心，正确认识权力、对待权力、运用权力，方能为官一任、造福一方。

　　（整理：尹传刚）

“借用”不是贪腐“遮羞布”

　　■ 清风扬

　　借点钱花，借套房住，借台车开……极少数党员干部打着“借用”的旗号，违规向管理服务对象借用款物，本质是公权力的异化和滥用。

　　名义上是“借用”，但实际上早已变了味。倘若打着“借”的旗号无偿使用，其实就是利用手中的公权力谋求不正当利益，是以权谋私。这样的“借用”不仅违反了廉洁纪律，也容易滋生腐败。

　　无数事实证明，“借用”不是贪腐违纪的“遮羞布”，打“借”字牌的党员干部，均会受到党纪国法的惩治。正所谓，“机关算尽太聪明，反误了卿卿性命”。

　　针对违规借款物行为，“红线”已经划出。《中国共产党纪律处分条例》第九十条明确规定，借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，影响公正执行公务，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。这旗帜鲜明地告诫广大党员、干部，谁如果还心存侥幸，胆大妄为，打着“借”字招牌违规违纪，就必将受到惩处。

　　违规借用款物并非小问题。党员领导干部要自觉以案为鉴，严守纪律规矩，自觉保持清醒头脑，敬畏党纪国法，以“如履薄冰、如临深渊”的心态，用好手中的权力。