【纪律在身边第249期】调查研究不可“嫌贫爱富”

漫画：冯大美

　　【我该怎么办】

　　最近，小吴单位的领导计划到基层开展调查研究。领导带领小吴研究调研行程时强调：这次调研时间紧任务重，要安排去离单位近一些，相关场所、经验、材料都比较好的“模范部门”“先进单位”，这样才能节约时间和精力。小吴有些费解：这种“嫌贫爱富”式调研能看到全面真实的情况吗？

　　【“纪律君”如是说】

　　近期，中办印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》强调，调查研究要采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，防止“嫌贫爱富”式调研。“嫌贫爱富”式调研，嫌的是“麻烦”，爱的是“务虚”，表面上是工作方法问题，实质上还是作风担当问题。

　　《中国共产党纪律处分条例》第一百二十二条规定，贯彻党中央决策部署只表态不落实；热衷于搞舆论造势、浮在表面；单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动；工作中有其他形式主义、官僚主义行为，造成严重不良影响，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

　　《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十九条第三项规定，工作中有形式主义、官僚主义行为，造成不良后果或者影响的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。

　　如果领导干部在基层调研时舍远求近、“嫌贫爱富”，难免会出现以偏概全、名不副实的情况，也不可能真正解决问题。因此，小吴及其领导在调研中切不可“嫌贫爱富”，要做到扑下身子、沉到一线，既到工作局面好和先进的地方去吸收经验，又到困难较多、情况复杂的地方去研究问题，才能以实实在在的调研成效指导实践、推动工作。

　　【相关案例】

　　中部某省相关部门曾选取6个县区作为样本，对涉及样本的“调研”情况作了一次调研，发现调研“嫌贫爱富”现象时常发生，明星村、示范点接待调研者络绎不绝，可落后村、偏远镇却“门可罗雀”。2018年，省、市级及以上单位到先进县区的调研平均数为71次，到落后县区的调研平均数为20次，两者相差51次。其中，到离省会较近的一个县调研多达93次，到较远的一个县调研只有9次，两者几乎相差10倍。这种冷热不均的鲜明对比，反映出个别地方领导干部的畸形思维，也让人民群众极为反感。

　　【延伸阅读】

　　调查研究，顾名思义，调查的是实情，研究的是问题。调查研究的过程，就是发现问题、研究问题和解决问题的过程，走不进问题就发现不了问题，发现不了问题就提不出解决实际问题的对策建议。挑三拣四、过滤短板、趋向“富地”的“嫌贫爱富”式调研，回避问题走、绕开矛盾跑，跑掉了共产党人求真务实的作风，也失去了联系服务群众的契机，给基层造成困扰，也败坏了党员干部的良好形象。打破“嫌贫爱富”式调研，就得树牢问题导向，朝着问题去、跟着问题走，而不是看典型、看亮点、看特色。唯有牢记“解决问题”这个目标定位，才能真正推动调研围绕问题转、盯着问题跑，促进高质量发展。