【纪律在身边第247期】莫把外出调研当公款旅游

　　【我该怎么办】

　　最近，市直单位领导老冯带队在外开展工作调研。调研期间，有同事提议，每天调研走访挺辛苦的，听说附近有几个景点风景不错，不如借机一起去放松一下，还可以把游览费用算在调研费用里报销。老冯有些犹豫，是做“老好人”，和大家一起“放松”呢？还是坚持原则，公事公办呢？

　　【“纪律君”如是说】

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，把改进调查研究作为中央八项规定的第一条。近日，中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，强调调查研究要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃问责。老冯的同事想借调研之机公款旅游的想法是错误的，如果付诸实践就违反了党纪法规。

　　《中国共产党纪律处分条例》第一百零五条规定，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（一）公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游的；（二）改变公务行程，借机旅游的；（三）参加所管理企业、下属单位组织的考察活动，借机旅游的。以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国（境）旅游的，依照前款规定处理。

　　《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十五条第三项规定，违反规定公款消费的，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职。

　　调查研究需要在基层一线摸清实情，耐下心来，下足真功、细功、苦功。如若“借调研之名，行旅游之实”，把调查研究变成隐形变异的公款旅游，不仅浪费财力、物力，还损害了党员干部形象，败坏社会风气。因此，对于老冯来说，体恤下属的前提是要依规依纪依法，绝不能违反原则，更不能慷公款之慨、迎下属之好。

　　【相关案例】

　　“拿地图过来，看看咱们去哪溜达溜达。”这是原环境保护部总工程师万本太时常挂在嘴边的一句话。熟悉他的人都知道，这意味着他又要利用赴地方调研检查之机参观游览旅游景点了。环保工作需要深入各地调研检查，而万本太对此并不上心，常以污染企业看得多了、监测站点都差不多为由，蜻蜓点水、走马观花，大量时间都用来游览附近的景点。党的十八大之后，万本太置中央八项规定精神于不顾，明面上要求调研方案不要把自然保护区、风景名胜景点写进去，暗地里仍不忘借机游览一番。2020年12月，万本太因严重违纪违法被开除党籍，取消退休待遇，收缴违纪所得，并被移送检察机关依法审查起诉。

　　【延伸阅读】

　　近年来，明目张胆的公款旅游得到有效遏制，但变相公款旅游依然有“市场”，且在行为方式、报销手段等方面呈现隐蔽化趋势。有的以调研考察、学习培训等为名“借壳游”，有的见缝插针，擅自改变行程，在公务差旅中“绕道游”“搭车游”。领导干部开展调查研究要察实情、听实话、下实功，真正把情况摸清、问题找准、对策提实。如若“借调研之名，行旅游之实”，只要违反纪律，哪怕手段再隐蔽，也终究难逃党纪国法的惩处。