【纪律在身边第222期】换届不可一言堂

漫画：冯大美

　　【我该怎么办】

　　区里换届将近，区领导老许的家里来了名同事老曹。一番寒暄后，老曹表达了自己希望“更进一步”的想法：“跟随您这么多年，我的能力您也知道，这次区里换届还不是您说了算，帮我一把吧。”老许看着这名老同事，一时不知如何回复。

　　【“纪律君”有话说】

　　老许可千万别被老同事的“吹捧”冲昏了头，换届应由集体研究决定，绝不可个人说了算，否则会违反党纪国法。

　　中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会今年初联合印发的《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》提出要做到“十个严禁”，第五个严禁就是“严禁个人说了算”。对以个人决定代替党组织集体研究决定的，授意、暗示、指定提拔调整人选的，一律取消相关任用决定，并严肃追究相关领导和有关人员责任。

　　《中国共产党纪律处分条例》第七十条规定，违反民主集中制原则，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：（一）拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定的；（二）违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题的；（三）故意规避集体决策，决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用的；（四）借集体决策名义集体违规的。

　　《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十条规定，违反民主集中制原则，个人或者少数人决定重大事项，或者拒不执行、擅自改变集体作出的重大决定的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职。

　　因此，在换届中“一把手”切忌变集体领导为个人专断，破坏民主集中制原则，应当坚决杜绝个人说了算，确保换届公平、公正、公开。

　　【相关案例】

　　湖南省长沙市雨花经济开发区原党工委书记杜旭辉作风霸道，无视纪律规矩，经常以园区办公会代替党工委会议，在人事问题上大搞一言堂，多次违规提拔干部，其中不乏其亲友和特定关系人。2017年11月，杜旭辉因违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等问题，受到开除党籍、开除公职处分。

　　【延伸阅读】

　　一言堂、家长制、领导个人说了算等工作作风严重影响政治生态，尤其是在地方换届时，这种危害程度更会呈现“放大效应”。因此，在换届工作中，要严防出现“领导个人定方案，组织程序走过场”的问题，让制度说了算，让实绩说了算，确保选出好班子、换出好作风、推进新发展。（■ 深圳特区报记者 宁若鸿）