【纪律在身边第272期】莫向涉企奖补资金伸黑手

　漫画：首席编辑 冯大美

　　【我该怎么办】

　　小姚是某区科创部门的工作人员，其所在科室负责具体承办涉企奖补资金的审批。一中介机构找到小姚，希望他可以“帮忙”批量审核通过该机构报送的项目，并承诺补贴申请成功后可以按百分比返点作为他的“辛苦费”。听着这颇有诱惑的条件，小姚能通过这种途径赚取报酬吗？

　　【“纪律君”如是说】

　　近年来，一些地区加大对企业的政策支持力度，特别是加大涉企资金补贴力度，为企业发展增强动力。然而，由于涉企奖补资金密集、数额较大，个别党员干部动起“歪心思”，在涉企奖补资金申领和发放上做文章谋贪腐，侵害国家和企业利益。

　　《中国共产党纪律处分条例》第二十七条规定，党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

　　《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款规定，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。第三百八十五条第一款规定，国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。

　　作为落实政府扶持企业政策的重要措施，涉企财政奖补资金在支持产业发展壮大、促进经济社会发展中发挥着重要作用，因此，涉企奖补政策必须落准落实落好，小姚千万不可被利益蒙蔽双眼，答应中介的“提议”，而应严守纪律规矩，保持清醒头脑，始终做到秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。

　　【相关案例】

　　吉林省延边州和龙市工业和信息化局原党组书记、局长郑玉连2016年上任后，与一些企业负责人相互勾结，通过虚构事实、伪造项目、编造材料等手段，骗取国家专项资金。郑玉连2017年帮助和龙市溢鑫木业有限公司申请到省级补贴资金15万元。作为回报，企业负责人金某某将申请到的15万元补贴资金折合成30%的干股赠给郑玉连。经查，2016年8月至2022年6月，郑玉连在担任和龙市工业和信息化局党组书记、局长期间，在组织企业申报奖补项目资金中拿提成、吃回扣，在14个奖补项目申报过程中收受企业贿赂69万元现金和15万元干股。2022年，郑玉连受到开除党籍、开除公职处分。和龙市人民法院以贪污罪、受贿罪判处郑玉连有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币40万元。

　　【延伸阅读】

　　从查处的案例看，涉及奖补资金腐败有几种典型表现：有的在审核把关时故意弱化条件、放宽政策，帮助本不符合要求的企业争取政策和奖补资金，导致奖补资金在实际审核发放管理过程中“跑偏走样”；有的人为增设资格门槛，提高相关科室审核权重，以此达到吃拿卡要的目的；有的直接贪污侵占、克扣截留奖补资金，甚至与企业串通，合谋骗取补贴，还有的利用提前掌握政策情况和内部消息的职务便利，趁机搭顺风车，将“为民谋利”变成“与民争利”……这些行为破坏了市场竞争的公平性，影响了政策的公信力和有效性。因此，一定要扎紧涉企奖补“钱袋子”，确保奖补资金规范管理高效使用。