宝安区作风建设取得阶段性成效去年因“四风”问题处分91人

　　聚焦作风问题“痛点”“堵点”，集中整治形式主义、官僚主义

　　宝安区开展新一轮作风建设深化行动

　　4月11日，宝安区召开推进作风建设深化年工作会议，通报自去年7月启动全区作风建设以来的工作推进，并安排下一阶段工作。

　　根据中央、省、市关于加强作风建设，破除形式主义、官僚主义的部署要求，宝安区根据前一段工作发现的作风问题“痛点”“堵点”，出台《集中整治形式主义、官僚主义推进“作风建设深化年”行动方案》（下称《行动方案》），开展新一轮作风建设深化工作。

　　宝安区委书记姚任表示，作风建设永远在路上，必须持之以恒。宝安区管理着560万人口、72万家商事主体、4.8万家制造业企业，又处在湾区建设的重要机遇期，必须有一支作风过硬、不怕一切困难、敢于攻坚克难的干部队伍。要通过持续的作风建设，让全区党员干部始终保持饱满的精神状态和坚强的战斗力，闻鸡起舞、日夜兼程,为建设“湾区核心、智创高地、共享家园”，提供坚强作风保障。

　　重点整治五大类形式主义、官僚主义问题

　　宝安区新一轮的作风建设聚焦破除形式主义、官僚主义，根据《行动方案》，将重点整治五类突出问题。

　　在贯彻落实党中央和省委、市委、区委决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题。

　　在联系群众和服务企业方面，重点整治发生在群众身边、令群众深恶痛绝的形式主义、官僚主义问题。

　　在履行职责担当作为方面,重点整治严重阻碍深圳改革开放再出发的不担当不作为问题。

　　在发文办会、检查调研考核方面,重点整治频次过多过滥、浮于表面，给基层造成严重负担问题。

　　在落实中央八项规定及实施细则精神方面，重点整治隐形变异“四风”问题。

　　实施“五个一批”深化作风建设

　　宝安区去年7月推出的“五个一批”作风建设措施，推动作风建设取得了阶段性成效。在此基础上，新一轮作风建设工作继续以实施“五个一批”为抓手，聚焦整治形式主义、官僚主义突出问题。

　　一是深入学习一批作风建设文件。区内各单位要进一步提高认识，组织干部职工深入学习习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义重要论述摘录，中央和省、市、区纪委通报的形式主义、官僚主义以及违反中央八项规定精神等典型案例等作风建设文件；党员干部要围绕市委提出的“开年四问”和区委提出的“宝安四问”开展大学习大讨论，深刻查找问题、剖析自身不足、讨论解决方法。

　　二是自查自纠一批突出问题。各单位要开展新一轮自查自纠，找准问题症结，逐项提出整改措施，明确整改责任，制定整改清单问题。《行动方案》特别指出要加强对 “过度留痕“的监督检查，防止重复扎堆、层层加码，影响基层正常工作。此外，还要严格执行干部能上能下机制，杜绝占着位子、顶着帽子、混着日子、摆着样子的不担当不作为行为。

　　三是开展一批作风评议活动。组织群众围绕担当作为、服务效率、精神风貌等政府服务进行满意度调査；就市民反映较多的民生领域作风问题开展媒体问政；对各街道各部门在精神状态、工作作风、任务落实等方面的情况开展网络评议。

　　四是开展一批宣传教育活动。宝安区将“集中整治形式主义、官僚主义,推进作风建设深化年”行动与推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化、“大学习、深调研、真落实”、模范机关创建等活动结合起来，教育引导广大党员干部进一步增强责任感和使命感,切实转变工作作风，通过广泛宣传营造作风建设再深化的良好氛围；同时，对形式主义、官僚主义以及隐形变异“四风”等方面的典型问题公开通报曝光，强化警示教育。

　　五是严肃查处一批典型案件。区纪委监委建立投诉举报专区，畅通形式主义、官僚主义突出问题反映渠道；对在推进打好防范化解重大风险精准脱贫、污染防治三大攻坚战、扫黑除恶专项斗争，以及落实区委区政府重点工作中的形式主义、官僚主义问题重点查处；强化日常监督，开展常态化明察暗访，紧盯纪律松弛、庸懒散漫顽疾；加强巡察监督，在巡察中加强对形式主义、官僚主义问题的监督检查，并督促抓好整改；开展隐形变异“四风”专项治理，重点整治违规使用公务油卡及虚假报销公车维修费用、违规发放津贴补贴、违规公款购买和收送名贵特产类特殊资源、违规收送“红包”礼金等问题；纪检监察机关要将作风问题特别是形式主义、官僚主义问题先于其他问题迅速查处；同时，将强化责任追究，对形式主义、官僚主义问题频发且长期得不到有效治理、人民群众反映强烈的单位启动问责调查。

　　锻造过硬作风抓好工作落实

　　姚任在会上说，宝安区各单位要进一步深化学习，提高认识，充分理解抓作风建设的重要意义，切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来，把整治形式主义、官僚主义作为重要任务，摆在更加突出位置；要明确任务，抓住重点，按照行动方案部署，扎实推进“五个一批”举措的落实；各单位要强化主体责任落实，压紧压实责任，单位主要负责人要负总责、带好头，带动每个干部把自己摆进去，以过硬的作风抓好各项工作落实。要坚持问题导向，做好自查评议，各单位要拿出有效管用的措施，着重解决工作不实、在人民群众利益上不维护、不作为的问题，推动作风建设不断深入；要构建长效机制，进一步完善权力清单，建立一批可操作性强、可持续的行为规范和简明易行、管用有效的制度机制，推进作风建设常态化长效化。

　　宝安区委常委、区纪委书记、区监委主任张现军表示，党员干部要充分认识形式主义背后是功利主义、实用主义作祟，政绩观错位、责任心缺失；官僚主义背后是官本位思想，价值观走偏、权力观扭曲。针对目前干部队伍仍存在的问题，区纪委监委将根据《行动方案》的部署，加大监督执纪力度，开展专项治理，严肃查处一批典型案件，促进干部作风明显提升，为建设“湾区核心、智创高地、共享家园”，提供坚强纪律和作风保障。

　　宝安区作风建设取得阶段性成效

　　去年因“四风”问题处分91人

　　昨天召开的宝安区推进作风建设深化年工作会议上，区纪委监委有关负责人梳理了该区作风建设取得的阶段性成效。据了解，宝安区去年7月启动了以整治慢作为不作为乱作为为重点的作风建设工作，一段时间以来，该区以实施 “五个一批”工作为抓手，解决了一批作风建设中突出问题。

　　——加强制度文件学习，解决思想上轻视作风建设的问题。

　　针对少数干部“作风无关紧要、即使有问题也是小事”的认识问题，宝安区在抓学习针对性实效性突出“三个转变”，即从“泛泛学”向“精准学”转变，从“重讲解”向“读原文”转变，从“要我学”向“我要学”转变，学习针对性明显增强，干部的作风意识、纪律意识明显提升。

　　——做实自查自纠，形成齐抓共管的工作合力。

　　去年以来，宝安区开展了两轮自查自纠。2018年7月至9月，第一轮自查自纠全区各单位共发现突出问题2533个，制定整改措施3084条，完成整改事项1450个。2018年11月，在区纪委监委的组织下，区内民营企业家代表针对作风建设提出了基层执法、服务引导企业、公共服务、制度机制等4方面20条意见。各街道及有关部门以问题为导向开展第二轮自查自纠，发现问题140条，制定整改措施241条。

　　——坚持宣传、教育、制度多管齐下，营造干事创业良好环境。

　　一是正面表彰。对在一级水源保护区拆迁、违建清拆、扫黑除恶等全区重点工作中表现突出的37个单位和87名干部，予以嘉奖，对5名干部予以记功。二是反面警示教育。区纪委监委先后4次组织各单位结合典型案例开展警示教育，并对暗访发现的查违执法、安全生产、环境保护、市容整治等47个不作为慢作为问题予以曝光。三是排查廉政风险，提出廉政风险措施8431项，制作风险防控图1892份。各单位对岗位职责进行梳理，形成岗位责任清单5309项，修订完善各类制度2176项。

　　——严肃查处作风问题，发挥惩治的震慑作用。

　　区纪委监委坚守监督执纪职责，加大工作力度，严肃查处了一批形式主义官僚主义、违反中央八项规定精神等“四风”问题，2018年党纪政务处分91人，占全区受处分人数的38%。

　　会议指出，通过一段时间努力，宝安区的作风建设取得了阶段性成效，但仍然存在不少薄弱环节，主要体现在敢于担当、大胆攻坚的氛围还不够浓厚，主动上门解决问题的服务意识还不够强，工作不深入、不扎实的问题还存在，违反中央八项规定精神的问题禁而不绝，主动抓作风的意识仍需进一步增强。为此，宝安区将在“作风建设深化年”里继续落实“五个一批”措施，着力解决阻碍宝安改革发展事业的各类作风问题，为宝安改革发展保驾护航。