龙华：力戒形式主义官僚主义 奋力开创全面从严治党新局面

　　为切实加强党的政治建设，推进作风建设再深化，昨日，龙华区召开集中整治形式主义、官僚主义推进作风建设再深化行动动员大会，会议传达了区委《关于集中整治形式主义、官僚主义推进作风建设再深化的工作方案》，并就全区纪检监察机关落实区工作方案作了详细的分工安排。

　　本次会议深入贯彻落实中央纪委三次全会精神，全面落实深圳市开展“作风建设深化年”部署，提出将针对在贯彻落实上级决策部署、联系群众和服务企业、履行职责担当作为、发文办会、检查调研考核、落实中央八项规定及其实施细则精神等方面存在的形式主义、官僚主义突出问题开展重点整治，深化作风建设，促进干部作风明显提升。

　　龙华区委书记杜玲表示，集中整治形式主义和官僚主义，必须紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，做到精准聚焦、集中发力，全区各级领导干部要进一步提高政治站位，坚持工作重心下移，扑下身子深入群众、深入基层，始终坚持党同人民群众的血肉联系，要切实担负起管党治党政治责任，发挥好“头雁效应”，以“关键少数”带动“绝大多数”作风转变，为作风建设注入源源不断的动力。

　　“形式主义、官僚主义问题具有顽固性、复杂性，是解决‘四风’问题的‘绊脚石’‘拦路虎’，整治工作刻不容缓、势在必行。”杜玲强调，要以钉钉子精神打好作风建设攻坚战、持久战，以新时代新担当新作为努力开创龙华全面从严治党工作新局面，为新时代龙华争当建设中国特色社会主义先行示范区尖兵、努力在创建社会主义现代化强国城市范例中走在前列提供坚强保障！

　　收集作风问题线索为党员干部“体检”

　　龙华区广泛收集作风问题线索，为全区党员干部进行全面“体检”，打出了一套“组合拳”。

　　建立投诉举报专区，龙华在区纪委监委网站、“正风龙华”微信公众号等纪检监察部门举报平台开辟作风问题线索投诉举报专区，列明全区在形式主义、官僚主义方面存在的突出问题，全面推广运用“反四风随手拍”微信举报平台，进一步畅通作风问题投诉举报渠道。

　　打造媒体投诉“直通车”，通过在龙华新闻、龙华频道、龙华网等主流媒体，以及“书记信箱”“正风龙华”“龙华发布”等平台设置形式主义、官僚主义等作风问题投诉专栏，并定期在专栏反馈处理结果，积极引导干部群众参与作风建设监督。

　　完善线索移送机制，龙华要求全区在推进打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，扫黑除恶专项斗争，以及落实区委区政府重点工作中，各街道各部门要主动发现形式主义、官僚主义等作风问题，及时向纪检监察机关移送问题线索。

　　发挥“探头”作用开展作风监督检查

　　今年龙华区将深入开展作风监督检查。在加强工作纪律监督方面，区纪委监委不定期对上班时间打游戏、炒股票、看视频等问题开展监督检查，同时不定期对驻在单位考勤值守等管理情况进行抽查，督促驻在单位加强工作纪律管理，着力解决迟到早退、脱岗旷工、上班玩手机等作风问题。

　　加大明察暗访力度。区纪委监委每月随机对4个区直单位、每季度随机对2个街道的作风情况开展明察暗访，典型问题在媒体公开曝光。组建特约廉政监察员队伍和作风监督志愿者队伍，开展现场跟踪、随访群众、交叉暗访。

　　此外，龙华区还将在巡察中加强对形式主义、官僚主义问题的监督检查和研判分析，形成专题报告。对巡察发现的形式主义、官僚主义和其他作风问题，提出整改建议、列为整改重点，督促有关方面抓好整改。

　　六大专项治理剑指作风建设突出问题

　　本次会议提出，龙华区将开展六大专项治理行动，向六大形式主义、官僚主义突出问题亮剑。

　　开展“不担当不作为”专项治理。常态化开展区管领导班子和干部队伍建设专项调研、匿名问卷调查，完善干部考核评价机制，对爱惜羽毛、回避问题、庸碌无为的，坚决作出“下”或“转”的处理；对失职失责、造成严重损失或不良影响的，坚决给予党纪政务处分。

　　开展“文山会海”专项治理。建立文件目录报送备案机制、违规发文清查通报机制，从严控制发文数量、篇幅、发文范围；严格执行会议计划制度，严控会议、调研活动数量；精简全区性会议、活动新闻报道，缩短会议、活动时间，建立健全“会海”整治专项检查机制。

　　开展督查检查频次过多专项治理。严格执行计划管理和审批报备制度，同一区直部门原则上每年至多开展1次综合性督查检查。对于涉及多个部门的同类事项，要合并开展督查检查，防止重复扎堆、层层加码，影响正常工作。

　　开展服务企业不到位问题专项治理。着力优化执法检查程序，完善跨部门执法检查协调机制，推行多单位综合执法检查，避免选择性执法检查、多头执法检查、重复执法检查和一事多罚。在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，减轻企业负担。

　　开展“过度留痕”专项治理。对于必要的留痕事项，要尽量采取电子信息化手段实时自动留痕。一般不得要求下级报送日报、周报、月报、季报，不得要求事事做工作方案、事事设领导小组、事事组专卷备查。原则上不再制作用于部门内部反映一般性工作动态的“美篇”。

　　开展隐形变异“四风”专项治理。建立健全纪检监察与财税、审计、公车管理等相关监督管理部门的信息互通机制，筛选排查问题线索，重点整治违规使用公务油卡及虚假报销公车维修费用、违规发放津贴补贴、违规公款购买和收送名贵特产类特殊资源、违规收送“红包”礼金等问题。

　　“线上+线下”开展公众调查和作风评议

　　作风建设开展得好不好，百姓说了算，让社会各界做“考官”为龙华各职能单位“打分”，成为龙华推进作风建设再深入的有力抓手。

　　开展满意度调查。龙华窗口单位主管部门将采取现场评议、电子问卷评议等多种措施，引导办事群众围绕担当作为、服务效率、精神风貌等方面对窗口的服务质量和水平进行点评。邀请人大代表、政协委员、民主党派代表、行业专家等对窗口服务质量开展体验式评价，引入第三方专业机构对窗口服务质量进行测评。

　　开展媒体问政。继续办好“民心民意，建言见智”活动，用好深圳论坛、“书记信箱”、“正风龙华”微信公众号和新浪微博“深圳龙华发布”等网络平台，依托深圳广播电台“民心桥”、深圳新闻网“民生二维码”、龙华频道“电视问政”、“委员议事厅”等节目及龙华新闻“委员之声”等媒体栏目，就群众反映强烈的作风问题，每年组织1至2次媒体问政或部门述职活动，让有关单位主要负责人接受公众质询，推动有关单位转变作风，切实抓好问题整改。

　　开展网络评议。在龙华政府在线、龙华网开设“作风建设深化年”网络评议窗口，通过征求市场主体和公众意见、第三方评议等方式，评议各街道各部门干部精神状态、工作作风、任务落实等情况。

　　坚持靶向治疗严肃作风问题执纪问责

　　“形式主义、官僚主义隐蔽程度高、变异性强，在不同时期、不同区域、不同部门表现多样，必须找准病根，坚持靶向治疗，严肃作风问题执纪问责。”龙华区相关负责人表示。

　　立足抓早抓小。龙华将结合群众反映和日常监督发现的作风方面的苗头性、倾向性问题，对相关党员干部进行谈话提醒。对于带有普遍性的问题，要对相关党组织负责同志及时谈话提醒或者函询，督促其整改。

　　严查典型问题。重点查处群众举报、舆情反映、重大事件事故和严重违纪违法案件暴露的典型问题，坚决查处作风问题与政治问题交织、严重影响党中央决策部署落实、影响企业生存发展、造成人民群众重大生命财产损失的典型案件。

　　强化责任追究。对形式主义、官僚主义问题频发且长期得不到有效治理、人民群众反映强烈的街道和部门，在严肃追究直接责任人责任的同时，及时启动问责调查，严肃问责相关党组织和领导干部。

　　加强通报曝光。在龙华政府在线网站、龙华频道、龙华新闻和“正风龙华”微信公众号等媒体设立曝光专区，对形式主义、官僚主义以及隐形变异“四风”等方面的典型问题，一律点名道姓公开曝光。

　　党风正则人心齐，人心齐则事业兴。龙华区委书记杜玲提出，全区各级党组织和广大党员领导干部要把集中整治工作作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、纠正“四风”的首要任务、长期任务，以钉钉子精神打好作风建设攻坚战、持久战，以新时代新担当新作为努力开创龙华全面从严治党工作新局面。